在今日召开的二00四年黄河防汛会议上，黄河防洪专家称，受自然原因和人为活动的影响，黄河下游河道形态已经处于历史上最危险的阶段。
据防洪专家介绍，二十世纪八十年代以后，一方面由于自然原因及人类活动对水资源的过度利用和不当干预，进入黄河下游的水量急剧减少，进一步加剧了水与沙的不平衡性；另一方面，滩区群众修建的生产堤，人为缩窄了行洪河道，影响了滩槽水沙交换，致使泥沙大部分淤积在生产堤以内的主河槽里，使“槽高于滩，滩高于背河地面”的“二级悬河”更为加剧、主槽过流能力锐减至两千至三千立方米每秒。目前最严重的河段主河槽已经高出滩地四米多，滩地高出背河地面四到六米。
“二级悬河”加剧、主槽过洪能力小，削弱了河道整治工程稳定河势的作用，增加了“横河”、“斜河”、“顺堤行洪”的发生率，使堤防“冲决”和“溃决”的可能性增大，严重威胁黄河下游堤防安全。
按照规定，小浪底水库对于八千立方米每秒以下洪水不能拦蓄，但黄河下游三千立方米每秒左右的洪水就会漫滩，造成堤防长时间高水位浸泡和滩区大面积受灾。因此，中小洪水调度必须处理好大堤安全、库区及下游河道减淤、滩区人民生命财产安全等诸多矛盾，使洪水处理、防洪调度更为复杂和困难。专家呼吁，黄河水利委员会已经进行过的两次调水调沙实验证明，这是有效减少河道淤积、增加河道过流能力的有效手段之一，因此抓紧进行调水调沙，尽快恢复主河槽过洪能力，减小漫滩机率，十分紧迫而必要。
另据有关气象专家预测，今年夏季黄河中上游可能处于多雨带上，黄河防汛形势将十分严峻。
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