由于科学施工，水利工地往日人声鼎沸的情况不见了；由于注重拓展功能，水利工程的综合功能日益显现；由于实施民主治水，“我要修水利”的新观念逐步被人接受。入冬以来，一种全新的工作理念正悄悄地进入我市的水利工程建设中。据市林水局统计，入冬以来全市已完成土石方2067万立方米，新增改善灌溉面积16．5万亩，修复水毁工程832处，加高加固堤防148公里，完成投资额5．57亿元。科学施工工地变安静
前些年，一到冬修水利季节，工地往往集聚成百上千的群众，红旗飘飘，喇叭声声，场景好不热闹。近年来，随着水利工程标准的提高和质量责任制的推行，原先群众性修水利已被专业化单位科学施工所取代。特别是省市立项的重大水利工程项目，全部都由具有一定资质的专业公司来承担施工任务。如工程已近尾声的临安水涛庄水库、去年秋天动工的桐庐分水江枢纽工程、青山水库的除险加固工程等，全部由高资质专业公司施工。这些公司设备齐全，技术等级高，基本上以机械化施工为主。因而，即使如桐庐分水江枢纽工程这样的大工程，露天施工人员一般不超过百人。水利工地因此变得静悄悄了。据市水利部门有关人员介绍，现在稍上规模的水利工程，必须通过招标确定专业公司来施工。
功能拓展单一变兼顾
长期以来，水利工程主要承担防汛抗旱及发电功能。随着市场经济的发育，依托水利发展经济的新理念已被越来越多的地方决策者所接受。近年来，我市修筑的水利工程在设计时就考虑了景观、生态、商住等多种潜在的发展因素，为日后开发旅游、休闲、人居等创造条件。建德的新安江沿岸城市防洪工程与城市建设相配套，把交通、休闲、景观等和水利工程融为一体，对提高城市品位起到事半功倍的效果。富阳的城市防洪工程与建公园、增绿地相结合，使富春江沿岸城区段成为一道亮丽的风景线。目前，这种新理念正逐步向基层延伸。余杭区鸬鸟镇在北苕溪的治理中，投资400万元，对975米长的河道进行高标准整治，建成了集防洪、旅游观光、休闲为一体的工程，成为发展经济的新亮点。
民主治水“要我”变“我要”
淳安县境内小流域众多，治理任务较重。该县因地制宜，按照“谁受益、谁投入、谁建设”的原则，实行“一事一议”修水利的办法，推行民主治水。使多年来形成的“要我修水利”的老观念转变为“我要修水利”的新观念，既调动了各方兴修水利的积极性，又拓宽了水利资金的融资渠道。如在进贤溪治理中，该县推行“一事一议”的办法，使各方达成共识，自力更生兴修水利。其中瑶山乡所有水利工程都是在上级未投入补助资金情况下实施的，新建防洪堤1．5公里，加固堤防10．62公里，新建引水隧洞210米及配套工程，收到很好的综合效果。由于采用全新的办法，淳安县冬修水利计划实施工程530处，目前已动工的项目有502处，占计划的94．7％。
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