广东省勘察设计行业体制改革一直比较活跃,在全省已经改转制的企业中,大多数成为民营企业,目前尚未转制的单位,也有很大一部分设计院意向转为民营企业。
从1999年开始,广东省工程勘察设计单位按照国家有关要求,开始了行业改制工作。为了积极推进此项改革,去年,省政府办公厅又转发了省建设厅等7部门联合制订的《勘察设计单位体制改革的实施意见》,即粤府办[2002]3号文,按照改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强的基本思路,建立现代企业制度,合理调整所有制结构,由原来的事业单位改为科技型企业,使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。
该文对积极推进勘察设计行业民营化,给了多项扶持政策:积极鼓励勘察设计单位职工买断国有资产,对于改为股份制企业的,可以以1992年原单位净资产为基数,从新增资产中提取不超过30%的数额,经财政部门确认后,作为在职职工的集体股、管理股,按职工的贡献大小分红。改为股份合作制企业的,经财政部门批准,还可以从国有资产中划出不超过原单位净资产的20%作为集体股,一次性付款可给予20%的折扣优惠。不能全额买断的也可部分出售。与粤府办3号文配套的粤财企[2002]50号《关于工程勘察设计单位体制改革中有关资产及财务处理问题的通知》规定产权转让价可按评估值的八折出售。
设计行业是一个技术性的服务行业,它的服务质量好坏主要以执业人员的个人水平所决定民营化的体制和机制,既可以解决历史负担,又可以调动员工积极性。记者在改制成功的几家企业中了解到,现在,员工发展的空间更大,带动了业务和产值的上升,有的企业在改制后的短短两三年内,产值就由原来的1000多万发展到了6000多万。
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