这是一个令人欢欣鼓舞的春天，一个充满着勃勃生机和美好希冀的春天！市委、市政府最近作出重大决策———重庆地方交通建设整体大提速，到2010年基本建成长江上游交通枢纽。对于因山水所阻而深受交通不便之苦的重庆人来说，这是一幅宏伟的蓝图。
然而，要在8年内将蓝图变成现实，仅公路和航运基础设施建设，就需要投入建设资金944亿元！如何筹集如此巨资？
抓住机遇用好政策
翻开重庆的交通发展史，我们看到，新中国成立半个多世纪以来，重庆真正实现交通大发展的，是直辖后的这几年，可以说是一年迈上一个新台阶。
如今，伴随着我市交通建设的八年宏图，重庆又有难得的历史机遇，那就是国家西部大开发的政策。市委书记黄镇东在日前召开的全市交通建设工作会上说：“重庆作为西部惟一的直辖市和连接中西部的交通枢纽城市，更应该着眼未来，看到其良好的社会效益和长远效益。正确处理好自身效益和社会效益的关系，紧紧抓住中央坚持扩大内需，继续实行积极财政政策的机遇，以交通建设项目为载体，积极争取更多的国债专项资金投入交通基础建设。”市交委负责人表示，在用好原有政策的同时，将积极向国家计委和交通部争取更多用于项目建设的资本金。据介绍，今年我市已经初步争取国家资金约13亿元。
创新体制提高效率
建设交通基础设施，具有超前性、先导性、基础性和公益性，建设周期长，投资需求大，必须努力创新投融资体制。在高速公路建设中，成立高速公路发展有限公司，专门负责高速公路资金的筹措、建设和高速公路建成后的管理、收费与还贷。目前已为重庆高速公路的建设筹措到了数百亿元的建设资金，整个资金运作已进入良性循环轨道。在地方干线公路建设上，原来采取的是中央和市财政专项补助和区县配套资金各1/3的方式投入。但由于区县财政普遍困难，配套不能及时到位。针对这一问题，市委、市政府又于去年底成立了高等级公路投资公司，将国家拨付的资金和市财政补助资金进行统一管理，统一负责全市范围内的高等级公路建设。
仅此一项运作，就凸现出三大优势：扩大了企业的资本金，增强了融资能力，该公司挂牌那天，六大银行当即授信118亿元；减少公路设卡收费站点，公路变得畅通了；有利于全市“一盘棋”，可以抽肥补瘦，加快贫困地区的公路建设步伐。
水运基础设施的建设，我市正在积极筹建航运建设发展有限公司，进一步打造资本负债结构优良、具有国有资金实力、诚信度高的大企业集团，增强筹融资能力。
资本运作巧借广吸
破除“有多少钱，办多少事”的封闭意识，已成为今年重庆交通建设大提速的主旋律。
据悉，重庆市在交通建设的多渠道融资上，本着“诚信为本，操守为重”的原则，坚持“借得巧，用得好，还得起”、“他发财，我发展”的运作思路，与国内外金融机构建立起了良好的信贷关系。
与此同时，继成渝高速公路重庆段成功转让部分经营权后，重庆市充分发挥市场机制筹措资金的重要作用，通过转让已建成的桥、路、码头的经营权，不断盘活存量资产，广泛吸纳了民间资金和国内其他产业及东部地区的资金。
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