十四大以来,国家采取了一系列重大政策措施为技术改造创造了前所未有的良好的政策环境。一是实行积极的财政政策,扩大内需,这既为技术改造后的企业扩展了市场空间,又为企业技术改造提供了极为重要的财力支持。1998年以来,国家发行6600亿元国债,大幅度增加基础设施建设投资,同时,拿出355.4亿元国债资金支持重点行业、重点企业、重点产品的技术改造,加大了结构调整的力度,带动了全社会资金的投入。二是稳健的货币政策。坚持实施保持币值稳定的政策,客观上促进我国企业必须依靠技术进步和降低成本增强竞争力;连续7次降低银行贷款利率,减轻了企业的财务负担,降低企业技术改造投资的成本;开征利息税刺激消费需求增长;运用消费信贷政策刺激房地产、家用轿车等消费需求的增长。三是国家几年来相继采取了严厉打击走私、打击骗税骗汇等专项斗争,提高出口退税率,拉动内需,规范市场运行,为国内企业争取了市场空间;国家对580户国有重点企业实施债转股政策,改善了企业的资产负债率;1998年1月以来,国家陆续实行了投资项目进口设备免征关税和进口增值税、技术改造项目购置国产设备投资的40%抵扣企业五年新增所得税等优惠税收政策,使企业技术改造投资成本平均降低了三分之一左右。 
    据统计,“八五”、“九五”期间,全国技术改造累计完成投资3.235万亿元,其中“九五”期间平均年增长率达9%,特别是1999年国家决定在增发国债中拿出部分国债资金支持企业技术改造和产业升级。2000年技改投资比上年增长13.2%,2001年又比2000年增长15.3%,今年上半年技改投资与去年同期相比增长16.1%。通过技改,我国工业整体技术装备水平得到质的提高,促进了冶金、纺织、石化、有色金属、机械、信息、造纸等行业快速发展。据测算,工业实现的新增效益中技改贡献率达60%-70%,一批老工业基地城市的新增产值、利税的2/3来自技术改造。 
    其中,机械工业通过技术改造、技术引进和自主开发,大大缩短了与国际先进水平之间的差距。60万千瓦火电机组已基本立足于国内供应,50万伏高压输变电设备已达到国际水平;宝钢三期工程成套设备,30万吨合成氨、52万吨尿素关键设备,千吨级加氢反应器,500万吨到1000万吨炼油关键设备等填补了国内空白。通过系统技术改造,不但涌现出了宝钢、鞍钢、长虹、海信等一批具有国际竞争力的国有大企业和企业集团,海尔集团、美的集团、森达集团、江苏阳光等一批集体和混合所有制结构的企业集团通过改造,在产品品牌、劳动生产率、规模效益等方面居全国前列,也具备了国际竞争力。
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