塞上初春，在宁夏回族自治区的农业大县平罗县，只见尚未解冻的农田上矗立起高高的井架，打井工作正在紧张进行中。为解决黄河来水不足、春灌缺水的难题，平罗县大规模打井工程已进入攻坚阶段。3月的宁夏各地，到处都在推广节水农业，因势利导调整农业结构，呈现一片热气腾腾的景象。
宁夏今年的春灌用水形势格外严峻：水利部下达给宁夏4至6月份的引水量比正常年份减少1／3。面对这一形势，自治区党委、政府在调研、分析黄灌区灌溉形势的基础上提出，要在“用好黄河水，挖掘地下水，巧取天上水，管好湖沟水”，广开水源，节约用水的基础上，大力调整种植业结构，全力以赴推进农业生产健康发展，确保农民收入不减。
目前，宁夏农业和水利部门已对管好黄河水制定了切实可行的办法，经过多年探索，关系到水利产权制度改革的“一把锹”管水模式已在全区推广。自治区筹资2亿元，打井4000眼，重点解决干稍渠段和部分高口高地的灌溉问题。气象部门已做好人工降雨的前期准备工作，自行研发的人工影响天气决策指挥系统已经投入运行，今年宁夏将首次使用液氮催化增加降雨。与此同时，宁夏各地还首次将湖沟水统一纳入了配水计划。
面对突如其来的“减水”形势，自治区党委书记陈建国认为，黄河来水减少，是对宁夏传统农业的冲击，也是对宁夏农民传统观念的冲击，这种冲击将会使宁夏农业发生历史性的变化。记者在宁夏农村看到，黄灌区的干部积极引导农民实施“夏改秋、水改旱、粮改饲、粮改草”。春节过后，宁夏各地就调整种植业结构发出致农民的公开信，并从农业、水利、科技等部门抽调千余名干部，深入农村宣传黄河用水形势、节水农业和种植业结构调整。今年，宁夏将压减水稻种植面积20万亩、小麦种植面积30万亩，同时扩大玉米、大豆、油葵、脱水菜、马铃薯、饲草、中药材等节水作物种植。
为确保农民在结构调整中增收，平罗县在种植业调整中确立了“为销售而种、为加工而种、为养殖而种、为节水而种”4大目标。县农业局局长黄思明介绍说，从实际出发，县里鼓励农民种植销路好的菜用型马铃薯，今年仅此一项就增加种植面积1万亩；蔬菜种植避开4至6月的春灌用水旺季，今年全县将发展到4万亩；苜蓿是节水作物，又是发展养殖业的好饲料，全县今年将增加种植面积4万亩；大力引导农民种植油用葵花、枸杞、玉米、中药材等节水品种。
眼下，“以水定需，因地制宜，搞好产销衔接”的种植业结构调整在宁夏各地已深入人心。银川市兴庆区和金凤区与农民签订的农业结构调整及节水灌溉责任书入户率已达100％，压减的小麦、水稻面积已全部落实；陶乐县采取以井补渠、井渠结合的方式，解决农田抗旱问题；中宁县和中卫县大力推广地膜覆盖、土壤保水剂、种子包衣剂等抗旱节水技术措施，提高水资源的利用率和产出率。自治区副主席赵廷杰在接受记者采访时表示，一抓节水，二抓种植业结构调整，确保农民减水不减收，同时使宁夏农业在结构调整中赢得新的契机。
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