浙江省省委省政府从全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局出发，作出了建设先进制造业基地和主动接轨上海、积极参与长江三角洲合作和交流的重大战略决策，并把它作为当前及今后一个时期经济工作的中心任务，这也是经贸工作的主要着力点。结合浙江的实际情况，我们如何利用长江三角洲的发展优势，加速浙江建设先进制造业基地的步伐，加快推进浙江工业化和现代化进程，重点应从8个方面着力。
1、抓紧研究制订建设先进制造业基地的规划，进一步明确浙江制造业在长江三角洲的产业定位和发展战略。目前，省经贸委按照省委、省政府领导的要求，把2003年作为建设先进制造业基地推进年，正在制订建设先进制造业基地的规划。深入研究建设先进制造业基地的总体目标、产业依托、实施途径和政策措施保证，特别是在主动接轨上海、积极参与长江三角洲合作和交流的大背景下，学习借鉴上海和江苏制造业发展的经验，将浙江省建设先进制造业基地规划与上海、江苏制造业发展战略进行衔接，进一步明确浙江制造业的产业分工地位、产业结构调整和发展重点。
2、大力推进制造业结构的战略性调整，进一步发挥产业特色优势。以市场配置资源为基础，以科学规划和加大投入为手段，以发展大企业、大项目、大集聚为主要途径，促进制造业结构优化升级，加快形成以高新技术产业为先导、以高附加值特色加工业为支柱、具有国际竞争力的产业优势，提高在长江三角洲的分工地位。一是以高强度的投入带动更大规模的产出，以较高技术含量的投入带动较高质量的产出。二是以工业园区和产业集群为重要依托，形成先进制造业基地的核心区块。三是推动跨省市的产业重组，进一步利用上海和江苏的资源和市场发展自己，把发展实体经济与虚拟经济有效结合起来，实现产业扩张，发展规模经济。四是高度重视利用上海的人力资源优势。大力推动人才引进和劳动者队伍培训，为构筑先进制造业基地创造人力资源的基础条件。
3、抓住国际资本大规模进入长江三角洲的机遇，提高“引进来”的规模和水平。学习上海和江苏之长，在优化投资环境、建设工业园区、完善产业链和强化招商引资上着力，积极承接国际制造业转移，更大程度发展开放型经济和提高产业层次。争取在“引进来”上实现三大突破：一是引导企业加入国际性的生产体系和贸易网络，实现从一般性的引进外资到引进制造业基地的大突破；二是从引进资金为主向引进资金、技术、设备、重要原材料和管理、人才并重转变，实现全面加强国际经济技术合作的大突破；三是加强先进技术和设备的引进、消化、吸收，实现从模仿创新到自主创新的大突破。
4、深化企业改革，保持旺盛的企业活力和区域经济活力。以建立现代企业制度为目标，推动各类企业实现体制创新，进一步突破束缚生产力发展的体制障碍，在更高层次上形成多种所有制经济共同发展、具有浙江特色的体制优势。重视引导非公有制企业选择适合自身特点和发展需要的企业组织形式和运作机制，建立规范的独资企业、合伙企业和公司制企业。
5、积极利用上海的贸易中心和运输中心优势，形成大生产、大流通、大发展的新局面。坚持以大规模的流通带动大规模的生产，以现代流通带动现代化的生产。一是充分利用上海建设国际性贸易中心、运输中心和信息中心的有利条件，着力构筑现代供应链，扩大我省制造业的市场规模、出口规模和产业规模。二是引导企业构筑立足长江三角洲、面向全国和世界的营销网络，全方位开拓市场。三是运用先进的组织方式和经营方式，加大商品市场的改组和改造力度，重点发展一批以特色产业为依托、辐射长江三角洲和影响全国、现代化的商品批发市场及网上商城，使之成为加工销售中心、价格形成中心、物流配送中心、信息传导中心和外贸出口基地。四是进一步整顿和规范市场秩序，努力建设统一、开放、有序的现代市场体系，促使生产要素在长江三角洲自由流动和顺畅运行。
6、突出推行绿色制造，推动长江三角洲区域生态环境的治理和保护。积极实施生态省建设战略，加强与上海、江苏在太湖流域和黄浦江源头地区的环保合作，着力发展绿色制造。通过资源节约、清洁生产、污染治理和绿色经营等手段，在工业运行的全过程控制资源浪费和防止污染产生，推动工业发展模式从先污染、后治理型向全过程预防型转变，推动工业增长方式从高消耗、高排放型向资源节约和生态环保型转变，努力发展自然资源———产品———再生资源的循环经济。
7、采取切合各地实际的区域经济发展战略，有重点、多层次地接轨上海、参与长江三角洲的合作和交流。把产业结构调整和地区结构调整结合起来，优化区域生产力布局，开创沪苏浙产业互动发展新格局。一是以产业结构优化升级为主要目标，发展大产业带。二是以杭嘉湖地区为接轨上海的前沿阵地，更大程度接受上海辐射，努力建成上海支柱产业的配套基地、扩散产业的接纳基地、基础产业的供应基地、都市型工业的加工基地、科技成果的产业化基地。
8、把缩小地区发展差异作为可持续发展的战略要点，加强接轨上海的腹地建设。贯彻落实省委、省政府关于加强欠发达地区经济和社会发展的若干意见，在企业技术改造、区域经济技术合作等方面进一步采取支持措施，加快欠发达地区工业化进程。引导欠发达地区确立符合当地实际、主动接轨上海和融入长江三角洲核心产业区的工业化发展战略。
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