2003年第一季度中国进口挖掘机6776台，比2002年第一季度进口挖掘机663台增长了9.22倍，相当于2002年全年进口2882台的2.35 倍，进口金额达2.57亿美元。为什么中国挖掘机的进口增速如此之 快？它究竟说明了什么，是国内生产的挖掘机不能满足需求，还是国外的挖掘机性能、质量、价格胜过一筹？
在改革开放政策的推动下，由于基础设施建设投资规模的不断扩大，工程机械市场呈 现出火爆的局面。国内原有挖掘机生产企业11家，这几年增加到30家。国外企业看中了中国的市场，纷纷到中国落户办起了挖掘机的生产企业，已有11家之多，年产量约19500台，加之适量的进口，完全可以满足国内的需求。但是2003年第一季度挖掘机的进口量如此之大，进口的这些挖掘机都是一些什么样的设备我们不得而知，因为在海关统计中没有细分，但是从进口的金额中我们略知一二。
2002年第一季度进口挖掘机663台，总金额0.322亿美元，相当于每台4.86万美元；2003 年第一季度进口挖掘机6776台，总金额2. 57亿美元，相当于每台3.79万美元，2003年相当于2002年的 78％。我们常说“一分钱一分货”，价格相差如此悬殊究竟是一些什么样的挖掘机？在质量、安全、环保方面是否符合中国的标准？
我国进口挖掘机迅速增加的主要因素是进口二手设备数量剧增，这与2000年9月9日国家机电办公室发布的《有关旧机电申报问题的通知》不无关系。《通知》打开了中国自1997年以来几乎关闭的旧机电产品进口的大门，这是一件好事，说明旧机电产品在中国市场有需求，符合WTO规则，也有利于拉动我国经济的发展。由于旧机电产品来源 的复杂性及质量价格相差的悬殊性，对旧机电产品的标准必须加以规范，并建立必要的监督、检查机制，应该在质量、安全、环保诸多方面加以规范
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