国家发展和改革委员会主任马凯１日在此间表示，明年我国还要保持必要的国债发行规模，同时要进一步调整国债投向。
马凯在１日举行的全国发展和改革工作会议上说，国债投资的功能应从主要防止速度下滑、拉动经济增长，转到更加注重结构调整，促进协调发展上来。
明年国债使用将有５个重点：一是继续加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件；二是加大公共医疗卫生体系、基础教育、基层政权和公检法司设施等建设的投入，促进经济与社会协调发展；三是继续向西部大开发倾斜，支持东北地区等老工业基地调整改造，促进技术进步和产业升级，加快煤矿安全改造、采煤沉陷区治理步伐；四是继续加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展；五是加快淮河治理等重大水利设施建设，保证续建国债项目，特别是青藏铁路、南水北调、西电东送等重大项目建设。
今年年初，按照中央确定的向农村倾斜、向结构调整倾斜、向中西部地区倾斜、向科技教育和生态环境倾斜的投资方向，国家发展和改革委员会对１４００亿元国债进行了安排。其中安排了８８亿元国债，用于加强公共卫生基础设施建设。
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