中共中央、国务院11月27日至29日在京召开中央经济工作会议。会议指出，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作。坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
此次会议强调，中国经济明年将着重把握以下六点：
一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性。当前，中国经济发展正处于经济周期的上升阶段，要巩固和发展当前经济发展的好势头。要继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策，增强宏观经济调控的科学性、预见性和有效性。国债和新增财政资金的使用，要重点向“三农”倾斜，向社会发展、西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜，向生态建设和环境保护、扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜。实施稳健的货币政策，适当控制货币信贷的投放，调整货币信贷结构，保持货币供应量的适度增长。
二、解决好“三农”问题作为中国经济工作的重中之重。始终重视农业的基础地位，严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，维护种粮农民的利益，增加农民的收入。继续调整农业结构，巩固退耕还林成果，推进优势农产品合理布局。加大对粮食主产区的扶持力度，改善农民的生产生活条件。要加强农业科技储备和技术推广，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。深化粮食流通体制改革和农村税费改革，切实减轻农民负担，并做好农村扶贫工作。
三、紧紧抓住结构调整这条主线。中国将抓紧推进结构调整，提升制造业水平，加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业，运用先进适用技术改造传统产业，全面提高制造业的竞争力。加快发展第三产业，使服务业的比重不断上升，质量明显改善。逐步形成东、中、西部经济互联互动、协调发展的新格局。在结构调整中，认真解决和切实防止盲目重复建设，对盲目扩大投资低水平重复建设倾向严重的行业，加强引导和调控，促进其健康发展。
四、不失时机地深化经济体制改革。加快国有经济布局的战略性调整，加强国有资产的监督管理，巩固壮大公有制经济。大力发展和积极引导非公有制经济在发展经济、繁荣市场、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。进一步转变政府职能，加快投资体制改革，深化金融体制改革，稳步推进财税和价格改革。维护和健全市场秩序，严厉打击各种经济犯罪活动。
五、充分利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内发展和对外开放。坚持扩大引进技术和全面增强自主创新能力相结合，利用外资和大力促进国内产业结构化升级相结合，增强中国经济的整体竞争力。坚持以质取胜和市场多元化战略，提高出口商品的技术含量，优化进口商品结构，积极参与区域经济合作。提高利用外资的质量和水平，完善相关法律法规，合理引导外资投向。
六、认真解决好关系人民群众切身利益的问题。各级政府将把促进就业放在突出位置，努力改善创业和就业环境。并建立健全和中国经济发展水平相适应的社会保障体系，抓紧健全各项社会保障制度，抓好失业保险和城市居民最低生活保障制度的落实。把灾区的救助和恢复重建工作抓紧抓好。切实把有关安全生产的各项工作落到实处。
会议还从八个方面具体部署了明年的经济工作：一、巩固和加强农业基础地位，千方百计增加农民收入；二、调整和优化产业结构，促进区域经济协调发展；三、大力促进就业和再就业，完善社会保障体系；四、努力扩大消费需求，提高城乡居民生活水平；五、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，做好财政金融工作；六、加快推进经济体制改革，继续整顿和规范市场秩序；七、进一步扩大对外开放，努力做好外贸外资工作；八、统筹兼顾，加快推进社会事业发展。
热门推荐