今年1-9月机电产品进出口高速增长当前需要重视四个问题
一、出口高速增长，进口增速更快
据海关统计，今年1-9月全国机电产品进出口3170.6亿美元，比2002年1-9月（下同）增长43.7%。其中出口1564.4亿美元，增长41.4%；进口1606.1亿美元，增长46%。进口大于出口，逆差41.7亿美元。
出口的机械产品中，摩托车、汽车、蓄电池、标准紧固件高速增长，照相机、复印机下降。摩托车出口553万辆，9.6亿美元，金额增长135.2%；汽车和底盘出口7.7万辆2.8亿美元，增长63.5%；汽车零件出口17.3亿美元，增长29.2%；蓄电池出口14.2亿美元，增长46.9%；标准紧固件出口5.9亿美元，增长41.6%。输变电设备出口全面增长形势很好，其中通断和保护电路装置及零件出口19.8亿美元，增长28.3%；电线电缆出口18.5亿美元，增长22.6%；变压器出口7.3亿美元，增长5.5%。
进口的机械产品中，工程机械和矿山机械、小轿车和汽车零部件、液泵及液体提升机、机械提升装卸运输设备、金属加工机床、仪器仪表高速增长，汽轮机零件、复印机、模具下降。工程机械和矿山机械进口19.8亿美元，增长116.8%；小轿车进口7.68万辆，21.7亿美元，金额增长87.1%；汽车关键件和零部件进口46.9亿美元，增长118.4%；液泵及液体提升机进口7亿美元，增长56.4%；机械提升装卸运输设备进口13.7亿美元，增长44.6%；金属加工机床进口9.5万台，29.7亿美元，金额增长34.9%；仪器仪表进口48.4亿美元，增长42.9%。模具在近几年进口持续增长，从今年7月起开始下降，1-9月进口7.9亿美元，下降5.2%。
预计今年第四季度，由于我国人民币汇率基本保持稳定，国际经济和贸易仍将有一定增长，我国经济继续保持快速发展，机电产品进出口仍将快速增长，进出口产品结构将继续改善。
二、当前需要重视以下四个问题
1、努力降低出口成本，减缓出口退税率下调的影响
2003年10月13日，财政部、税务总局通知从2004年1月1日起除少数产品外，调低出口退税率。机械产品中，继续保持17%退税率的有：汽车及其关键件零部件、数控机床、加工中心、组合机床、工程机械、重型矿山机械、石油钻机和电动工具。其他产品（不含农机）一律由17%调为13%，出口量大的产品普遍下调4个百分点，将影响出口企业的利润或生产成本。有关企业要采取有力措施，降低成本，减少中间环节费用。从今年9月1日起，机械企业注册资本不低于50万元人民币的，都可以申请进出口经营资格，要组织力量，大力扩展自营出口。同时也要注意多元化地开拓国际市场，自营出口费用太高的，要寻找代理商或中间人，扩大出口，减缓出口退税额减少的影响。
2、机床行业要寻找差距，迎头赶上
金属加工机床进口29.7亿美元，增长34.9%，比上年同期净增7.69亿美元。这种进口规模和净增金额是空前的。说明我国机械制造业固定资产投资增速快，机床需求强劲；同时也反映了国产机床在品种、质量、可靠性方面存在的差距。近几年来，我国机床行业在结构调整，研制开发新产品、营销服务等方面取得明显成效，但切忌估计过高，要冷静面对，寻找差距，迎头赶上，满足用户需要。
3、积极应诉国外的反倾销
今年以来，我国有关企业在政府和行业商会、协会的支持下，针对美国对我出口球轴承和欧盟对我出口打火机的反倾销调查，积极应诉。经过艰苦工作，终于取得胜诉，为这两种产品顺利出口创造了条件。但是美国、欧盟等为挡住我出口产品，频频使用反倾销调查。7月上旬美国又对我国出口产品发出5起反倾销调查和作出我国产品侵权的裁定（7月8日美国国际贸易委员会发布公告，对北汽福田股份有限公司出口美国的农用拖拉机、草地拖拉机和乘式剪草机及其零部件，下达有限进口禁止令。理由是这三种产品盗用了美国宾夕法尼亚州北美新荷兰有限公司的产品外型，违反了美国关税法案（1930）的“337”条款）。为此，我们要总结应诉成功的经验，积极应诉，并将此纳入正常工作渠道。
4、建立对国外贸易技术壁垒快速反应机制
发达国家采取技术性贸易壁垒措施，严重影响我国产品出口。今年2月13日欧盟公布了《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》和《报废电子电器设备指令》，对含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质的产品，在2006年7月1日后禁止在欧盟市场销售；还规定对含有有害物质的产品要由生产者负责回收并承担费用。这将影响我国电动工具、蓄电池、复印机、焊接设备、部分实验室用仪器的出口。为此，需要尽快建立对国外贸易技术壁垒的快速反应机制，加强信息收集、咨询和研究，组织有关企业针对欧盟的规定，制订相应的措施。这是一项十分重要的工作，要尽早动手。
来源：中国机械工业联合会专家委员会委员 郑国伟
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