2003年是中国水利水电建设集团公司第七工程局（以下简称水电七局）持续快速发展的第三年，该局牢牢把握改革、发展与稳定的大局，以超前的意识和清晰的经营理念，拼搏奋进，全面实现了年度生产经营目标和企业阶段发展目标，全年经营总额、建筑业产值、实现利润、国有资产保值增值率等主要经济指标再创历史新高。全局大小50多个在建工程项目履约状况良好，工程进度、质量、安全、成本或按合同要求、或按施工规范均处于有序受控状态；部分项目还按业主要求提前实现了发电或竣工的目标；总体施工质量优良，一次合格率和单项工程优良率高于部颁标准。这些业绩使水电七局在2003年获得了“全国优秀施工企业”“四川省重合同守信誉企业”“四川省建筑安全生产先进单位”等省部级授予的荣誉。
尤为突出的是该局国内外市场开发同创佳绩；国内新签合同总量32亿元人民币，国际工程新签合同总量达70亿元人民币，按水电七局控股比例折合人民币达到45亿。
到2003年底，水电七局分四步走的阶段性目标已经实现前两步：第一步，在中国水利水电建设集团公司成员企业中位居前列；第二步，走出去，实现跨国经营。目前，水电七局正积极实施下两步发展计划，即第三步??主导产业向高端延伸，由水电施工走向水电开发、电力生产与销售。第四步，通过主辅分离、辅业改制，增强主业发展能力和赢利能力。在此基础上，吸引社会资本入股，构建股权多元化、产业多元化、收益多元化，具有有效法人治理结构和强大竞争力的现代化企业。2004年，水电七局将以阶段性目标和在建工程合同履约目标为导向，以发展为主题，抓住市场开发、项目履约、经营赢利三个中心环节，争取产值、利润、职工收入等主要经济指标实现15％至20％的增长；将国外工程作为重中之重，确保履约优良的国际形象；在此基础上，使国际工程成为新的、最大的经济增长点；国内工程在履约信誉良好的基础上，加强成本控制，努力提高赢利水平；在主业发展、赢利水平提高的基础上，进一步加快资本运作的步伐，启动新的电源建设项目，完成计划项目的收购；同时，以发展的成果确保主辅分离，有计划、有步骤地解决企业的历史负担问题，确保职工队伍的稳定。
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