——坚持扩大开放,大力吸引外资,促进液气密行业制造业向我国转移。
近年来,外企发展势头很快,基本瞄准我国短缺的、技术水平高、带有方向性的产品,如上海公司萨澳、帝人制机,现已形成规模效益,占领了挖掘机、压路机等高档工程机械的液压市场,并积极销往国外。液气密行业利用外资10多亿美元,有三资企业100余家,世界各大著名公司均已在华建厂或开展业务。对此,在经济全球化的大环境下,应采取积极态度,这有利于弥补资金的不足,有利于提高技术水平,有利于提高营销和管理水平,以及融入国际商贸体系。
有些独资或合资厂为进一步降低成本,将逐渐建立本地化的采购网,这可带动一批中小企业形成专业化协作网。对来图、来样加工出口零部件,应当积极争取,使资源更好发挥作用,同时可有效促进技术进步和效益的提高。
为此,建议及时修订原有的吸引外资中“鼓励、支持和限制的产品目录”,减少限制的范围,减少“出口返销比例”等要求,减少国外整套二手设备进口的限制等。
——重点支持优势企业,促进行业整合,形成若干中国品牌。
应打破所有制界限,择优、择强,支持具有发展前途的企业及集团,实行优化资源配置,形成几个集约化、专业化、现代化的大规模生产基地。国家在资金融通、科技投入、技术改造等方面,给予政策支持,促进行业整整合,形成若干个中国品牌。
——促进行业开拓国际市场,积极扩大出口。
着眼国内外两个市场是行业发展的重要一环,也是提高行业市场竞争实力的重要途径。我国液压气动产品的出口才刚刚起步。液气密行业总体规模不小,但在国际上却没有自己的知名品牌。
建议国家借鉴国外经验,为鼓励企业产品出口,切实落实企业出国参展费用补贴政策,在扶植出口企业技术改造、出口信贷、组织对国外市场考察等方面,给予支持。
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