2004年,广东省造价站的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中全会、省九届四次会议和全省建设工作会议精神,紧紧围绕省建设厅的中心工作和分管厅长确定的工作重点,进一步深化我省工程造价管理改革,突出抓好合理确定工程造价的政策研究和制定;大力推进中标后工程造价监管工作,强化对建设各方在工程建设实施阶段的工程造价监管;开展调研活动,重新研究计价依据的表达形式、水平测定方法和工程造价在各阶段的确定方法;重视工程造价管理信息化工作,加快全省工程造价信息网络建设;进一步整顿和规范工程造价咨询市场;抓紧完成造价专业人员的教材编写和从业资格建立;坚持不懈地加强党风廉政建设和精神文明建设,进一步完善站内各项制度,树立良好的工作作风,促进广东省工程造价事业健康发展。
具体应抓好如下八项主要的工作:
一、进一步深化广东省工程造价管理改革。建设部颁发的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》是工程造价改革的里程碑,大大加速我国工程造价管理改革以及与国际惯例接轨的进程,是规范建设市场秩序的治本措施之一。今年,广东省必须全面推行工程量清单招标,在工程量清单招标模式下,制定具有上、下限值的“栏标价”制度(需修改评标定标办法),指导规范建设各方主体计价行为,体现科学合理低价中标原则;研究建立综合单价包干合同价格调整机制(需修改招投标示范文件和施合同示范文本),使价格风险由建设单位和施工单位共同承担。
二、大力推进中标后工程造价监管工作。工程建设项目招标中标后监督检查工作是省建设厅今年重点工作之一,各级造价管理机构要积极主动配合这项工作,要根据建设部107号部长令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和省政府40号省长令《广东省建设工程造价管理规定》赋予的行政职能,以及《广东省工程建设项目招标中标后监督检查办法(试行)》的要求,通过建立管理信息系统,加强和规范现场签证、设计变更的管理,大力推进中标后工程造价监管工作,初步建立起工程造价在实施阶段的监管体系。全省各市要要开展中标后工程造价监管工作同时,选2至3个项目作为试点,积极探索工程造价管理机构实施工程造价鉴定的具体办法和有效形式。
三、研究制定广东省工程计价依据重新修编方案。在2003年调研成果的基础上,重新测算广东省工程造价水平和各专业综合定额水平,并与兄弟省市(初步确定北京、上海、陕西等十个省市)的水平进行对比研究,研究调整广东省水平的可能性和具体操作方法。积极探索在工程量清单招标模式下,广东省工程造价水平和综合定额水平的测定方法,计价依据的表达形式,工程造价在工程建设项目招投标阶段、实施阶段、竣工阶段具体的确定方法和程序。完成工程计价依据改革的方案,为2005年重新编制广东省各专业工程计价办法、综合定额奠定基础。
四、重视广东省工程造价管理信息化工作。根据省建设厅分管厅长的要求,加快广东省工程造价信息化建设,通过信息化建设,推动广东省工程造价管理方式的改变。今年,省建设厅和省造价总站有关政务信息,通过广东建设网发布。启动全省工程造价信息网的建设,并协调好与广东建设网的关系。以编制全省的建设工程材料设备统一编码为基础,建立全省工程造价信息共享平台,尽可能整合全省现有工程造价作息资源。建立省造价总站办公现代化系统,提高省造价总站工作效率和工作水平。开展工程造价测算体系的研究,要利用计算机手段建立工程造价测算的动态模型。
五、进一步整顿和规范工程造价咨询市场。整顿和规范建筑市场工作仍然是省建设厅今年的重点工作之一,工程造价咨询市场是建筑市场的重要组成部份。今年广东省整顿和规范工程造价咨询市场的重点是开展执业情况检查,要严肃查处不按国标计价规范编制工程量清单和工程量清单编制质量差的单位和执业人员,在全省范围内开展工程造价咨询单位和造价工程师执业情况大检查,加大违规执业的查处力度。要制定政策,鼓励工程造价咨询单位按照市场的要求进行兼并及重组,要按照建设部要求,大力提倡发展专营工程造价咨询单位,加大广东省工程造价咨询市场对内和对外开放的程度。
六、抓紧建立工程造价人员从业资格制度。制定《广东省建设工程造价人员从业资格管理办法》,建立起在新的形势下,具有广东省特色的工程造价人员从业资格制度。要完成“广东省建设工程造价人员培训系列教材”的编制工作,要高质量完成中国建设工程造价管理协会委托我站编写造价工程师继续教育培训教材的工作。
七、进一步完善定额体系。完成《广东省安装工程综合定额》的补充项目册和建筑智能化工程册的编制工作,使广东省安装工程综合定额各专业册的水平一致,配套齐全,为2005年安装工程计价依据重新修编打下基础。拟采取委托的方法,编制《广东省房屋修缮定额》。加快广东省现行各专业计价依据勘误和问题解答的工作进度。
八、继续抓好党风廉政建设和精神文明建设。
热门推荐