近几年来，桂林市人民政府及其所属交通部门抓住国家实施西部大开发战略的机遇，加快交通基础设施建设的步伐，大力发展高等级公路建设，至2003年底，提前两年实现县县通二级公路的目标。
桂林市地处广西的东北部，境内山峦重叠密布。由于地理环境的原因，导致道路交通基础设施建设的难度加大。曾经一度滞后的道路交通基础设施制约着全市十三个县（区）经济的发展。1999年，全市12个县有6个县仅通三级以下公路。为加快改善道路交通基础设施滞后的状况，2000年，市委、市政府作出了《关于加快桂林市交通业发展的决定》。2002年又确定了当年为全市“公路建设年”，并提出了至2005年实现全市县县通二级公路的奋斗目标。
为确保县县通二级公路目标的实现，市政府与所属的交通部门以及各县签订了公路建设目标责任状，从组织、制度、措施、资金、管理上层层落实责任制。此外，在全市县县通二级公路建设工作中，得到了自治区人民政府及自治区交通厅的大力支持。自1998年至2003年底，全市新、改、扩建干线公路711.14公里，完成投资17.2亿元，提前两年实现了全市县县通二级公路的目标。
目前，全市共拥有高速公路117.45公里，一级公路128.47公里，二级公路713.786公里，公路技术等级大幅度提高。今年，桂林市在县县通二级公路的基础上又加快了高等级公路建设的力度，2004年将投入20亿元进行高速公路项目建设。
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