每年投资近百亿元的福建省高速公路建设市场将进一步向社会资本开放,社会资本可采取合资合作、信托投资、业主投标等方式,参股、控股或独资建设高速公路,“谁投资谁收益”。日前,这一高速公路投资多元化方案已经有关部门确定,即将择机推出。
从有关部门获悉,福建省将在2020年前全面建成“三纵四横”高速公路主骨架,总投资规模约1340亿元,建成里程总长达到3234公里。届时,全省60%的县、市将通上高速公路,覆盖人口比例达到84.5%,连接县、市以上73.9%的行政中心。除个别县外,其他所有县在省级干线公路网的支持下,基本能在1小时内进入高速公路网,形成各县、市间的“5小时交通经济圈”。
去年,福建省推出建设“三个通道”战略目标,这就要求进一步加快以高速公路为主体的交通基础设施建设。面对如此庞大的投资和艰难的建设任务,有关部门初步决定,进一步向社会资本开放高速公路建设市场。
据悉,在吸收社会资本过程中,将采取招标等竞争方式择优确定,社会资本可以采取合资合作、信托投资及业主招标等方式,参股、控股或独资建设高速公路。同时采取其他方式使高速公路投资多元化。如在资金筹措上,在不改变现有资金管理体制的前提下,提高资金的使用率,积极向国家争取更多的资金补助和国债资金。利用高速公路的融资能力,采取高速公路和普通公路“捆绑”等形式争取世行贷款,筹措建设资金。拿出高速公路支线项目向社会招商,或有计划地退出部分高速公路路段,采取项目业主投标方式利用民间资本建设。此外,还要利用资本市场创新工具,争取发行高速公路企业债券、信托投资基金等。
与此同时,将高速公路配套项目,包括服务区、停车区等实行社会化建设和管理。通过转让、出租、合作等方式,对已建成的服务区、停车区等进行资产重组;今后新建、在建的服务区、停车区等将从高速公路项目中剥离,由社会资本投资建设。
据悉,福建省有关部门正在加快部分高速公路项目的前期准备工作,尽快推向市场,主要包括“三纵四横”高速公路网未实施路段以及支线高速公路等。
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