据财政部金人庆部长透露，2004年，我国税制改革内容主要包括三个方面：将生产型增值税调整为消费型增值税、统一内外资企业所得税、改革出口退税机制。
将生产型增值税改为消费型增值税后，财政虽会暂时减收，但相应增强企业投资能力，可以更好促进经济发展。据国家税务总局局长谢旭人说，实施增值税转换等改革，2004年先在东北老工业基地的八个行业实行消费型增值税，允许企业抵扣当期新增机器设备所含进项税金：进一步清理规范增值税优惠政策：研究调整消费税税目，探索调整部分行业的营业税政策。
关于统一内外资企业所得税，目前，我国改革开放已发展到一个新阶段，市场更加开放，内资企业税收负担比外资企业高，既不利于平等竞争，也不符合世贸组织规则要求，必须改革现有企业所得税制。
出口退税机制改革方案已经出台，但还有大量工作要做，针对暴露出来的问题予以完善。
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