建筑施工是安全事故的高发区，作为建筑企业安全施工的卫士——建筑安全生产监督管理部门应怎样履行自己神圣的职责，为施工企业筑起一道牢不可破的安全防护网呢？邢台市在这方面进行积极有益的探索和尝试。
构建安全施工长效监管机制邢台市建设局围绕构建安全施工长效监督管理机制，按照差别化原则，健全了局、安监站、企业、项目部、作业班组五级安全管理网络和责任体系，各级均建立了以一把手为第一责任人的安全管理体系，逐级签订安全生产责任状，目标分解，一级抓一级，层层抓落实，进而明确了各级政府和建设各方主体在安全管理中的地位和责任，初步形成了企业负责，政府监督的有效格局。
为确保安全生产管理体系的正常运行，该市加强了对企业安全管理体系运行状况的跟踪监督。2003年，重点对157家企业的安全机构设置、人员配备及施工现场的各项检查记录情况进行了检查，并对6家存在问题的企业进行了通报批评，其中3家企业给予初审不合格的处罚。通过单纯对施工现场监督到侧重对企业自身安全管理体系运行情况监控的转变，邢台市所有施工企业均按“一级企业5人，二级4人，三级3人”的要求建立了专职安全管理机构，制定了日总结，周报告制度。同时，邢台市实施了企业向项目工程派驻安全员制度，施工现场安全员由企业负责管理及工资发放等，安监站对施工现场的阶段评价都要经安全员、企业安全机构检查认可上报后方可进行。
邢台市狠抓了制度建设和安全责任制的落实，建立了施工安全监督备案、全过程监督和安全生产评价三项制度。为把安全监管责任落到实处，2003年制定下发了《安全生产行政责任追究制度》和《施工安全监督考核制度》等各项规章制度。建设局安全领导小组成员每周必抽出半天以上的时间深入现场，对安全监督和各项制度落实情况进行检查，加大了对违纪安全监督人员的处罚。一年来，他们对监管项目不利，致使工程安全不达标的一名监督员给予了通报批评，两名监督员待岗一月的处理，切实严肃了安全执法纪律，规范了监管行为，提高了依法行政的水平。
为确保安全监督工作到位，邢台市在全省率先解决了市安监站的经费和编制问题，成为全额财政拨款事业单位。该站认真履行自己的监管职责，督促企业落实全过程、多层次的安全生产责任制。同时按照分类管理的原则，他们加大了对垂直运输机械、高空作业防护、施工用电、坑基支护、建筑施工钢管扣件等专项治理力度。2003年共检查建筑工程和市政基础项目800余项，查出市场违规和安全隐患320余条，下达隐患整改通知单120余份，下达停工整改50余份。基本消除了建筑施工安全隐患，使全市各建筑施工现场均达到建筑安全施工标准。
依托市场化机制强化安全监管按照政策引导、市场调节的原则，邢台市建设局积极探索安全监管市场化运作机制，严把市场准入关，将安全生产与企业资质、招投标、项目经理业绩考核相结合，实行安全“一票否决制”。与此同时，该局还将安全生产监督与质量监督、工程监理、竣工验备案有机结合，关口前移，使安全责任由一方变为多方，各部门监督衔接，上下联动，闭合管理。
邢台市安监站从抓现场监管入手，对施工工地进行了分阶段检查评价。安全不达标的施工现场不得进行下道工序。该市还将施工工地安全检查总体评价结果备案，以此作为企业及项目经理参加工程招投标、资质年检、晋级的参考依据。同时，邢台市所有建设工程项目全部投保了施工人员意外伤害保险，保险率达到100％，有效地发挥了市场机制在安全监管中的作用。
依靠科技提高安全生产管理水平邢台市充分发挥科技进步在建筑安全工作中的重要作用，他们以实施远程网络控制为突破口，以推广应用“四新”为手段，促进了全市安全生产和监督管理水平的提高。
为确保施工现场安全监督及时有效，2003年6月，该局开发了邢台市建筑工程安全监督管理网，该网具有信息统计、信息查询、信息通信和远程监控四大功能，全市实现了施工安全监控实时化、信息采集时效化，监督管理公开化。
该市建设行政监管部门在对现场安全实施现代化电子监控手段的同时，非常重视建筑工地新技术、新工艺、新材料、新设备在建筑施工安全、文明施工中的应用。他们在全国率先实行了无架眼施工后，为解决建筑工程的两端无窗山墙架体与建筑物的拉结问题，安监站提出采取灰缝预埋丝杆，丝杆顶端拉结架体的新工艺，既解决了无架眼施工，又解决了架体刚性、稳定性问题，此法简单易行，在全市得到了较好的推广。
邢台市建筑安全监管部门在工作中始终坚持了以人为本的安全管理理念，通过采取分类别、分层次的全员施工安全和法律知识培训教育以及开展文明工地创建，现场观摩推广等活动，不断强化监管，狠抓安全生产各方主体责任制的落实，建立了安全生产防控体系和长效监管机制，使企业实现了：要我安全“到”我要安全“的转变。2003年，邢台市安全责任事故大幅度下降，未发生过三级重大安全事故。邢台市建筑安全监督站也被评为河北省2003年度先进管理单位、2002－2003年度全国建筑安全生产先进集体。今年，该市以“两条例一决定”的宣贯为契机，进一步转变政府职能，改革完善管理体制，加大建设工程各方责任主体包括建设单位、勘察、设计、施工企业、监理单位的安全监管力度，将结合建筑施工企业安全生产许可证颁发管理工作，对施工企业实施年度记分制，被曝光、黄牌警告或记入不良行为记录的企业按相应规定扣分，并将以此作为安全生产许可证颁发管理中的一项主要依据。
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