3月21日至22日，贵州省召开全省水利工作会议明确提出：以科学发展观指导贵州水利工作实现新突破。
省委副书记黄瑶、副省长禄智明出席会议并讲话，朱开茗厅长作水利工作报告。
会议指出：2003年我省按照中央的治水方针和水利部的治水新思路，在防汛抗旱、水利建设与管理、解决工程性缺水、规划及前期工作、水利法制建设与执法、党的建设和精神文明建设等方面取得了可喜成绩，对推动我省经济社会的快速发展起到了积极的作用。
为适应我省国民经济快速增长的需求，积极推进我省新阶段扶贫开发，保障防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态环境安全，促进经济、社会和环境的协调发展，会议确定新时期我省水利工作的新思路是："围绕一个主题，突出两个重点，促进三个转变，坚持四个结合"。即：紧紧围绕抢抓机遇，加快推进以解决工程性缺水为核心的水利基础设施建设这一主题；突出抓好规划和前期工作，作好项目科学策划；突出依法行政，强化管理，推进水利制度建设和体制、机制创新；促进我省水利从小水利向大水利转变；水资源由粗放调控分散管理向市场配置统一管理转变；传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。水利建设坚持兴利与除害相结合，水利水电建设与生态建设相结合，蓄引提排节相结合，以蓄节为主，大中小微相结合，以中小为主。
会议要求：全省水利系统要按照中央的治水方针和新时期我省水利工作新思路，牢固树立科学发展观，重点搞好规划和前期工作，强化依法行政，加强水利管理，推进水利改革，促进水利发展。今年重点要抓好以下八个方面的工作：一、各地要未雨绸缪，做好防汛的各项准备工作。同时，要树立长期抗旱、抗大旱的思想，不断完善抗旱服务体系等抗旱措施。二、努力完成2004年新增有效灌溉面积20万亩；新增节水灌面30万亩；改善灌面7.38万亩；恢复灌面50万亩；解决农村112.5万人饮水困难；新增地电装机27260千瓦；治理水土流失面积850平方公里；实现地方电力年发电量33亿千瓦时。三、为解决"三农"问题服好务。突出抓好农村饮水解困"渴望工程"的实施；进一步推广和普及节水灌溉，抓好大型灌区节水、示范工程建设；搞好水土保持生态建设，抓好国家重点水土流失治理工程，积极开展生态自我修复示范工程建设，做好水保监测工作；大力发展农村水电，抓紧12个水电农村电气化县建设和5个县小水电代燃料生态保护试点工程建设。四、加强规划和前期工作，搞好项目储备。重点完成"贵州省水资源综合规划"编制阶段任务和制定全省水利"十一五"发展总体规划。五、加强水资源管理、水利建设管理、水利财务管理、水利工程管理和水利科技管理。强化水资源有偿使用制度，规范水资源费征收、使用和管理。规范水利建设市场秩序，严格执行"四制"。加强水利资金的筹措和使用管理，建立和完善日常监督与专项监督检查相结合的安全机制。要加快107座小（一）型以上病险水库和687座小（二）型病险水库的治理。加快水利信息化建设，大力推进防汛指挥、水保监测与管理信息等系统的建设。六、积极推进水利改革。重点抓好三项工作：争取省政府、省人大年内通过《贵州省水资源费征收管理办法》的审查并颁布实施；起草"贵州省水能资源有偿开发利用办法"；继续推进水价改革。七、通过水行政许可审批管理，加强对水行政许可执行情况的监督检查，做到依法行政、依法管水。八、深入学习贯彻"三个代表"重要思想和党的十六届三中全会精神，继续弘扬"献身、负责、求实"的行业作风，进一步加强精神文明建设和干部队伍建设。解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创贵州水利发展的新局面。
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