近几年来，我国高速公路建设飞速发展，至2003年底已近25000公里，在世界上超过日本升到第二位。
令人欣喜的是，我国高速公路建设呈后来居上之势，里程增长速度让世人瞩目，2003年新修里程达4639公里，今后每年的里程将会以五千公里、甚至更多的速度发展。在高速公路快速发展的同时，汽车上路行使的费用也真够呛的。现在的高速公路每个县各管一段，造成了每隔四五十公里就有一个收费站的现象，汽车为了交费不得不跑跑停停，十分麻烦。尤其是那高额的过路费，到了雁过拔毛的程度，让汽车跑不起。
现行高速公路的收费，都是各地根据具体情况确定的，平均收费标准一般是小型车每公里0.42元，中型车0.64元，大型车0.84元，重型车1元。按照这个平均标准，一辆小汽车在全长1262公里的京沪高速公路上跑个来回趟，沿途经过北京、天津、河北、山东、江苏、上海6省、直辖市，需要交费1070元，相当于全年养路费1320元的81%。中型车和大型车的过路费就更高了，说跑不起一点也不过。
如今高速公路发达，汽车跑普通公路少了，跑高速多了，按理应该在频交过路费的基础上，减征养路费。可是现在的汽车交了高速过路费，养路费却一分也不少，人们承担着重复交费的负荷，十分不合理。
汽车养路费是交通部、国家计划委、财政部、国家物价局(1991)交工字714号《关于发布公路养路费征收管理规定》的联合通知规定的。征收标准是客车每十个核定座位折合一吨，每吨每月220元；货车每吨每月220元；从1992年1月1日起执行。10年前制定这个养路费标准时，我国极少有高速公路，到1995年时我国高速公路才2141公里，而现在达到了25000公里。
10多年来，我国公路的实际情况发生了巨大变化，尤其是我国高速公路总里程跃居世界第二位，走过了发达国家几十年走过的路程，成绩令世界瞩目。山东省高速公路突破了2000公里，率先在全国实现了“半日生活圈”。河北、河南、江苏、四川、广东、辽宁、山西高速公路通车里程均突破了1000公里。我国高速公路宏伟目标“五纵七横”的国道网，诸如北京至珠海、黑龙江省同江至海南省三亚（同三）、北京至沈阳、北京至上海、成都至贵阳、南宁至北海等已经形成了高速公路大通道，也就是说今后汽车出门基本都跑高速路了。在这种情况下，养路费征收管理规定却一直不变，很不适应改革开放新形势下公路发展新变化的要求，更不符合广大群众的根本利益，应该修改减低了。
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