从现在开始,全市范围内以盈利为目的的拆迁单位将与政府部门完全脱离隶属关系。记者昨天从市国土房管局获悉,根据该局最新的通知要求,各区、县国土房管局下属的拆迁和评估公司将在今年6月底前完成脱钩改制,转变成市场化运作的经营实体,从而破除拆迁、评估业务的行政性、部门性垄断或地区性封锁,规范北京市拆迁和评估市场秩序。
市国土房管局最新下发了《关于加快推进各区、县国土房管局所属拆迁和评估单位脱钩改制工作的意见》,要求各区县从现在开始推行拆迁、评估单位的脱钩改制工作。根据要求,本市从事房屋拆迁和评估工作的服务机构,凡是目前隶属或挂靠在政府部门的,均要在人员、财务、业务、名称等方面与之完全脱钩。脱钩后,要按照《公司法》、《合伙企业法》等有关规定改制为有限责任公司、合伙性质的企业,不再承担行政管理、行业管理的职能。通知要求,各单位原则上在6月底之前必须基本完成脱钩改制工作,并上报市国土房管局备案。
如果政府确实需要保留部分拆迁、评估单位,那么这些单位将不能以盈利为目的,不得面向社会承揽其他业务,它们只能承担区县政府部门指定的本行政区域内政府投资的市政公益事业建设项目,而且承揽的拆迁规模不能超过200户。
据介绍,完成脱钩后,拆迁和评估机构将不能再以政府机关的名义执业或承揽业务,也不能依靠行政权力占领市场。拆迁、评估单位的在职人员将不再列入国家行政、事业编制,其人事关系档案及各种组织关系将被转入市区人才交流中心管理,新增人员由各单位按有关规定自主向社会招聘,政府机关工作人员将一律不得在改制后的单位兼职或挂职。
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