新华网天津4月5日电 (母克勤、张秀磊) 根据近日出台的天津市国有商业改革方案，两年内天津市将完成国有大中型商业企业的股份制改革，使混合所有制成为流通企业的主要组织形式，国有商业企业职工身份同步转换；通过推动重组调整，壮大企业规模，把流通企业做大做强；今年要基本完成国有资本从商业小企业退出。
天津市国有商业改革的内容和步骤是：
实施商贸大集团联合与重组。在全市现有商业集团内，按照“壮大规模、归并同类业务、精干主营项目、顺畅流通产业链”的要求，采取政府推动、市场化运作的手段，加大联合重组力度，加大招商引资步伐，积极吸收国内外资本，组建多元投资主体的新型集团公司。市属商业各集团母公司要积极创造条件，加快理顺母子公司体制，力争两年内实现多元投资的混合所有制集团。择优选择有条件的企业“打捆包装”，面向国内外转让整体或部分国有股权，实现与国外或国内民营大公司的合资与合作。同时，鼓励有实力的集团兼并、收购境外企业，积极向外扩张发展。
全力推进大中型国有商业企业股份制改革。着力解决国有独资、国有股一股独大的问题，积极鼓励各种法人、自然人以及企业经营者、职工控股或持大股，努力实现企业投资主体多元化。方法和途径是：规范上市、合资合作、转让存量资产、吸收外来投资以及管理层收购等，将已改制企业的平均国有股比重由现在的约80%下降到50%以下，改制形式尽可能选择股份有限公司。对不宜整体改制的企业，在征得债权人同意的基础上，实行分块改制。同时，对暂不具备改制条件的企业采取租赁、托管等形式，发挥其存量资产的作用。
加快国有资本从小企业退出步伐。继续推动小型国有商业企业拍卖、议价出售、向内部职工定向出售或实行股份合作制；鼓励大企业特别是民营企业按市场化方式整合商业小企业及其网点；对扭亏无望、资不抵债、没有市场前景的企业，积极利用有关政策，采取关闭、破产等方式退出市场；对暂时无法退出的“空壳”企业，由出资方设立专门机构集中统一管理。通过上述途径，实现国有资本从现有小企业中全部退出。
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