4月10日，全省防汛抗旱工作会议在铜仁市召开。此次会议的主题是：围绕两个转变，推进"五化"建设，努力开创防汛抗旱工作新局面。副省长禄智明出席会议并讲话。水利厅厅长朱开茗作防汛抗旱工作报告。
禄智明首先回顾了过去一年的防汛抗旱工作。他说，2003年全省抗洪救灾挽回经济损失2.6亿元，抗旱挽回粮食损失40万吨，临时解决317万人、202万头大牲畜饮水困难，为全省经济社会的发展做出了应有的贡献。
在谈到今后一段时期的防汛抗旱工作时，禄智明强调：一、各级各部门始终要把防汛抗旱工作摆到重要位置。要充分认识我省省情，吸取历史上洪水和干旱灾害造成的惨痛教训，克服盲目乐观、侥幸心理，立足于防大汛、抗大旱，做到长抓不懈、有备无患。二、要树立"发展需要减灾，减灾也是发展"的观念，正确处理经济发展与防灾减灾的关系。在农村，要结合实施"农业人均0.5亩灌溉农田"水利工程，建立防御泥石流、滑坡等山洪灾害的群测群防体系，加快人饮工程建设。在城市，重点完善防洪工程体系，建设适度超前的供水水源工程。在防灾过程中，各地要始终按照"不死人、少损失"的基本要求，积极做好人员转移、安置、治安管理、卫生防疫、救助和生产自救、灾后重建等工作。要遵循人与自然协调发展的关系，科学防灾减灾，采取有力措施，做好水土保持和防洪工作，促进生态环境的不断改善。三、今年的防汛抗旱工作总体要求是：立足于防大汛、抗大旱、保安全、促发展，确保小（二）型以上水库在设防标准内不垮坝；扎实做好防范和救助工作，力争不死人，少损失；加快防灾抗灾救灾紧急救援体系和防汛抗旱信息化建设，最大限度地满足人民生活、生产和生态用水。重点要抓好水库的安全渡汛，认真实施"800多座水库保安工程"，制定防御山洪灾害预案，搞好"群测群防"和加快九个地（州、市）所在城区洪水预警报系统、大中型水库远程监视系统和防汛指挥决策系统建设。
会议期间，禄智明在水利厅负责人陪同下察看了铜仁地区防汛指挥决策系统，并为全省2003年度防汛抗旱先进集体和先进个人颁奖。
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