为解决长期困扰施工企业的拖欠工程款和防止新的拖欠,建设部最近初步提出了把好关口,在治理源头上下功夫的对策和建议。
据有关资料透露,目前全国拖欠工程款约为250亿元,国家重点工程建设资金到位率仅为17%,施工企业干完工程拿不到钱的现象十分严重,并且正在形成新一轮的拖欠,拖欠的大头在地方。造成拖欠的源头是投资有缺口,资金不到位。据此,建设部提出相应对策,要求着重把好“四关”。
一是把好工程立项关,对投资没打足,特别是故意压低投资概算的“钓鱼”项目,计划部门坚决不予立项;二是把好招标关,对压低标底、标价或资金不落实的工程,有关部门不得进行招标、议标,不得发放施工许可证;三是把好造价动态管理关,对建设过程中因建筑材料价格上涨、工程量变化等客观因素造成的造价提高,应据实调整预算、概算,不得转嫁给施工企业;四是施工企业自我把关,企业在承揽工程时,要摸清项目资金是否落实,对资金不落实的项目,不带资承包,不垫资施工,招标单位不得以带资作为中标的条件。
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