鉴于厦门市湖里区禾山镇“8·9”村民自建厂房施工坍塌重大伤亡事故（以下简称“8·9事故”）影响恶劣，教训深刻，为认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示，切实提高建设工程安全质量管理水平，建设部日前发出通报，要求严格制度，加强建筑工地的安全监管，特别要加大对城乡结合部、城中村、村镇建设工程的安全监管。
通报要求，各地要对城乡结合部、城中村、各类开发区内的建设工程进行专项检查，要把逃避监管、不遵守法定基本建设程序等违法行为作为检查的重点；要举一反三，从思想认识、管理机制上强化安全意识和措施，坚决执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，采取有效措施加强安全生产监督管理。针对目前在城乡结合部、城中村、村镇等土地、规划以及建设管理的薄弱环节，各地和各有关部门要牢固树立安全生产责任意识，进一步理清本部门在村镇建设安全管理中的工作职责，切实增强履行职责的自觉性，并加强部门间工作的协调与沟通，做好村镇建设监管基础工作。
通报强调，各地区对去年以来发生的重大事故，特别是存在违法建设行为的事故，要一一查清事故原因，严肃追究有关责任单位和责任人的责任，该撤职的撤职、该降级的降级、该追究刑事责任的追究刑事责任，同时严格制度，对事故的责任单位和责任人予以曝光，以警示广大干部群众。同时，要加大对在建工程存在的违法行为的查处力度，对未按规定办理土地、规划审批手续或未办理施工许可手续进行施工以及违法分包、私招滥雇等违法行为，要依法追究有关单位和个人的责任，从源头上消除事故隐患。
通报指出，做好建设工程安全监管工作，不仅要靠政府有关监督管理部门，也要建立健全有效的社会监督机制和事故举报制度，要鼓励广大人民群众、企事业单位和人民团体积极参与对建设工程活动的监督，发现重大安全生产事故的隐瞒行为和事故隐患及时举报，以便建设行政主管部门及时采取措施，消除隐患，制止事态的发展，保障建筑施工安全。
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