近几年来,新疆的投资重点始终是水利、通信、交通等基础设施的建设。
如此众多的基建工程,除了需要大量的建筑工人,还需要大量的工程机械。
巨大的市场,吸引了国内外众多工程机械生产厂商。CAT、徐州重工、山推重工等国内外著名品牌工程机械大量涌入新疆。
许多经营者由此看到了商机,购买了这些大型机械,以期从中掘得一桶金。为了使机械能充分利用,在一处工地干完活后,这些机械的车主便把机械停靠在一个固定场地,等待雇主。用车主们的行话说,叫“钓鱼”。
随着基建工程的不断开展,“钓鱼”者也越来越多。
苏州路与河滩路交接出的立交桥桥头,由于有着大块空地,“钓鱼”者喜欢聚集于此,因此,乌市最大的由“钓鱼”者自发形成的工程机械租赁场所便在这里形成了。
自发市场问题多
坐501路公交车,从百万庄,经河滩路,沿着苏州路走下去,尤其河滩路一站,各类工程机械随处可见。挖掘机、推土机、塔吊……有序无序地停靠在路两边。
在苏州路501车站边,记者问一位开挖掘机的师傅:“乌鲁木齐私人购买的工程机械大都停在这里等雇主吗?”
“在其它地方好象还有一些场子,但车不多,这里算是规模最大的了!”
记者大致算了一下,停靠在路边的车辆最少有一百辆,便问那位师傅这里工程机械停的最多时大概有多少辆。
“多少辆说不清楚,反正比现在多,好些车已出去干活了,车多的时候,人行道上都停满了。”
“人行道上停车?没有人管吗?”“有,交警前脚走,有些胆大的后脚就跟着停了。不过,最近一段时间是没人敢停了。”
“为什么?”
“看见没有,一滩血!前两天这里出事了,压死一个老汉。”这位师傅边说边用手指了指。“交警刚把人行道清理干净,谁还敢停!”
(事后调查得知,死者是家住苏州路附近的张大爷,出事当天,他是准备给住院一个多月的爱人送饭。但在人行道上等车时,被一辆挖掘机撞翻,张大爷当场身亡。据交警队王警官介绍,此事正在调查之中。)
“以前发生过这样的事吗?”
“好象有过,但我不太清楚。”
“你的车停在哪儿?”记者又问。
“不是我的车,我只是个司机。车就停在这个租赁场里。一个月300块钱。”顺着司机手指的方向,记者看见路旁一栋平房,门头上标着:顺翔实业有限公司,租赁挖掘机、推土机、工程机械。在这栋平房左侧的空地,停放着大大小小近百辆的重型机车。机车紧密排列,已挤到人行道的边缘。该租赁市场没有围墙,更没有圈画场地范围。
“我们的租赁场内的车没有停在人行道上,不算占道。压死人的那辆车也不是租用我们的场地,是他自己在附近找的空地停下来的。”顺翔实业有限公司的人员报怨说:“我们也没办法,许多车都自发地停在这条路的两边,有空地就停,有时还占用我们的场地。”
随后,记者找到了乌鲁木齐城市规划管理局新市区分局。经过该局工作人员的现场调查证实,顺翔实业有限公司租赁场地内的机车虽然没有停在人行道上,但由于超越了红线,仍然属于违规占道。
重型机械何处停
“乌鲁木齐目前还没有一处大型的重型机械租赁市场,苏州路一带建材市场多,再加上有顺翔租赁场,这里就自发形成了一个自由的重型机械租赁市场。”一位师傅说。“这些机车如果不停在这里,大不了转移到其它地方,占道还是难以避免。”
对此,乌鲁木齐市建委的工作人员给予了肯定的回答。“乌鲁木齐的确没有一处规范的重型机械租赁市场。”没有规范的工程机械租赁场地,车主就会任意停靠自己的机械,这样做的结果是什么呢?
首先,机械因为缺乏监管,任意停靠、任意行驶,会对过往行人的安全造成很大威胁。
张大爷之死就是很好的例证。张大爷的邻居冯大爷也告诉记者,这起事故存在着一定的必然,“这个地方太乱,推土机、挖掘机随处停放,不出事才怪。没出事以前,许多机车都停在人行道上,就在半个月前,我们小区的一些居民还向政府反映过这个问题,一直没有解决。”
其次,由于庞大的工程机械无秩序的停靠,对当地的环境治理也造成不小麻烦。工程机械的重量要远大于一般车辆,而公路所能承受的重量也有一定限度,记者看到,在租赁场地附近,由于不能承受大型机械的重量,路面破损严重,当地居民也向记者反映,一下雨,这里几乎寸步难行。
还有,由于这些机械进出没有规范的管理,对当地交通也造成麻烦。记者看到许多车辆排队等待一辆吊车缓缓从路中间驶过。
不规范的工程机械租赁场地,不仅使当地居民怨声载道,也增加了政府对道路治理的难度。
那么不规范的租赁场地该由谁来规范呢?
撵走了还来?
“苏州路一带的规划管理工作,今年4月份才转到我们手里,以前不归我们管辖。所以这里的一些情况我们也不是十分了解。就是现在也不完全归我们管。”乌鲁木齐城市规划管理局新市区分局的工作人员说。“大概由外环路管理办公室负责。”
随后,记者找到外环路管理办公室,该单位的工作人员说,他们只负责道路建设,路两边的管理工作由乌鲁木齐市河滩快速路总工办负责。
记者联系到乌鲁木齐河滩快速路总工办负责人。该人士告诉记者,苏州路一带的道路管理工作的确由该单位负责。由于只有管理权,没有处罚权。所以,他们也无权来规范工程机械租赁场地,对于那些占道机车,他们也与当地执法局联系治理过,但总是撵走了还来。
乌鲁木齐河滩快速路总工办的负责人告诉记者,最近他们还要对苏州路一带占道机车进行清查。该负责人还说,“就是今天清走了,过几天还是一样,我们也是没办法。”
“如果乌鲁木齐有一个正规的重型机械租赁市场,这种现象就会避免。”他说。
经过几个管理部门人清查,苏州路机车占道现象骤然消失。但那些重型机械依旧存在,那些车主依然要靠这些机械赚钱,自发的市场肯定会在别处形成。如果还没有一个规范的场地来管理这些机械,那么,张大爷的悲剧也必将重演。
城市搞基础设施建设是好事,私人购买工程机械活跃建筑市场也是好事。
但,如果城市一味搞建设而忽视治理,再好的事也不会长久。因为没有规范的管理,私人购买的工程机械撞死路人,这样的事实更是让人难以接受。
在采访中,有关管理部门也对记者说过,治理远比建设难。但管理部门的职责就在于克服困难造福于民,为市民营造安全、整洁的生活空间。更何况,这些困难已危及到人的生命。
记者在采访当地居民时,他们都希望记者能在报纸上进行呼吁,希望有关部门能尽快重视工程机械租赁场地不规范的问题,尽快将其纳入法制化、规范化的道路。
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