由于当前城市化进程中出现了诸多“规划失效”的问题和矛盾,6月16日,广西自治区党委以“走出去”、“请进来”的方式,开始着手培训一批城建干部,以全面提升其城市规划、建设和管理水平,减少规划的盲目性。自治区人大常委会副主任邱石元出席培训班开班仪式。
近几年广西城市化进程呈加速之势,但“规划失效”却日渐凸现,表现在:城市规划对城市发展失去调控作用,许多城市总体规划尚未到期,但城市建设规模已完全突破原定的框框,为期20年的规划指标常常5年便已“完成”;总体规划实施进程滞后于规划期限,基础设施不能合理布局和衔接,道路建设修了又挖,挖了又修;城乡规划体制分割,城郊结合部建设混乱,使城郊结合部成为“两不管”的脏、乱、差地带;开发区规划建设与城市总体规划脱节,为城市长远健康发展埋下隐患;规划监督约束机构软弱,违法建筑严重泛滥,尤其是城乡结合部,集体土地未经征用就进行开发建设呈愈演愈烈之势;区域化规划或协调机制不健全,忽视城市与周边城镇的协调发展,这种“只见单个城市,不见区域城市群”的传统思维,使城市发展的良性循环受到破坏。
另外,一些领导干部在城市建设上好大喜功,急功近利,不按城市发展的客观规律办事,房子成批盖起来,城市基础设施却严重不足。一些城市对城市现代化片面理解,盲目追求大、新、高、洋,热衷于建设“标志性”建筑,城市建设风格雷同,南方与北方一个样,东部与西部一个样,大城市与小城市一个样,千街一面,城城雷同,出现了特色和文化危机。一些城镇借“改造旧城,消灭危房”的动人口号和拆真古迹、造假古董的愚蠢行为,使某些城镇历史建筑和城镇旧有风貌遭受了灭绝性的毁坏。
规划是城镇化的龙头,是城市建设的灵魂,城市能否得到科学合理的发展,城镇进程是否顺畅,事关重大。鉴于此,自治区党委举办全区领导干部城市规划建设与管理培训班,培训一批精通专业知识和熟悉业务的城建领导干部。
据介绍,参与此批培训的120多位学员,包括各市县党委政府分管城建工作的领导干部、全区14个市的城建局、规划局、市政管理部门的一把手以及全区110个县市(区)的城建局局长。他们将分为新加坡班、清华大学班和广西大学班,系统学习现代城市规划、建设和管理的基本知识,借鉴吸收国内外城市建设的先进理念和经验,努力提高广西城市规划、建设和管理水平。
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