日本——保护海外国民重在预防

慧聪工程机械网   2004-06-24 15:27   来源:参考消息  作者:何德功

日本保护海外国民安全重视两个方面:一是事前预防,二是事后妥善处理。二者同等重要。

日本保护海外国民安全重视两个方面:一是事前预防,二是事后妥善处理。二者同等重要。

事前预防

防患于未然是保护海外国民安全的重要手段,在这方面日本主要是通过各种途径向国人提供准确的安全信息。外务省从安全和避开事故的角度出发,向日本国民提供世界各国和地区的信息供参考。在外务省网站的主页上,海外安全一栏十分醒目,点击这一专栏,有大范围安全信息:世界各国最近出现的恐怖事件及各国政府发布的安全警告,更多的是每个国家的安全状况,包括这个国家的概况;每个地区的犯罪情况和防范对策;短期旅游和长期居住应该注意的事项;当地关于外国人的法律;过去日本人曾遇到过什么样的危险;容易传染什么疾病;什么地方应该尽量延期去;什么地方应该取消行程;日本驻当地使馆和外务省有关机构电话和邮箱;有事可与当地使领馆和外务省有关机构联系,并且规定遇危机情况时不要发邮件,要直接打电话等。

日本外务省十分注重健全和完善海外国民保护体制。现在从事领事业务的外交人员必须有在外国研修的经历,这已成为一项制度;为了方便国民联络,外务省各驻外领事联络窗口都已延长办公时间,闭馆后有专人负责电话值班,接待工作也得以改善;在保护海外国民体制方面,日本外务省设有“领事移住部邦人保护课”等,电话24小时开通。随着信息技术的发展,日本还使用卫星定位系统来确定在海外的国民所在的位置。

日本驻外使馆十分注意完善保护海外国民安全的措施,以日本驻泰国使馆为例,负责保护日本人的领事24小时随时准备接收日本人的紧急联络,为了处理紧急事态,另备两部手机可以声音留言,使馆编写的泰国安全对策手册每两年修改一次,向日本人发放,领事应日本商会议所、泰国日本人联合会、日系企业的邀请,提供关于日本人保护的最新信息和对策。

此外,每个家族成员和公司职员都要求接受安全培训,每时每刻保持警惕,不论是开车、休闲还是购物;在通信方面必须保证随时能够与公司和使馆联络。相关企业要建立安全信息网络,根据有关安全信息及时采取行动。

此外,日本每天都通过NHK(日本广播协会)的通信卫星向海外国民广播,在新闻节目的最后播放安全警告,告诫人们什么地方危险、应该紧急撤离等,紧急时,在节目中间插播安全警告。这些信息都由日本驻外机构提供,一有情况就会更新。

事后妥善处理

日本国民在海外出事以后,日本媒体会大报特报,外务省全力救援,通过当地政府和民间组织帮助日本国民。

在日本外务省的工作中,注重以人为本可以赢得人心,保护海外国民占有举足轻重的位置。外交工作做得好,可以使政府得分,让国民对政府保持信任,保护日本国民更可以得分,如果在这方面出现偏差,有可能影响政权的生存。

记者曾问过日本人,在保护海外国民方面,日本是否有法律规定,共同社一位部长说,保护日本国民的法律最重要的就是日本国宪法,宪法规定国民享有基本的人权,尊重个人、尊重生命、自由和追求幸福的权利,因此,一旦国民的自由和生命受到损害,日本政府有义务保护本国公民,让国民的这些权利得到恢复。虽然营救不力不算违反宪法,但要负政治责任,反对党会就这一问题发难,国民在选举时会抛弃这样的政权。正因为如此,一旦出现重大海外人身伤亡事故,日本政府首先确认是否涉及日本人,如果有,日本媒体会在显著位置和重要时段连篇累牍地报道或反复播放。

免责声明:转载此文是出于传递更多信息之目的,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,同时本网原创文章,欢迎您转载并标明出处,谢谢!

热门产品(点击查询产品底价)

整机专区

  • 挖掘机械
  • 铲土运输
  • 起重机械
  • 混凝土
  • 压实机械
  • 路面机械
  • 桩工机械
  • 工业车辆
  • 高空作业
  • 凿岩机械
  • 掘进机械
  • 农业机械

工程机械内幕
实时掌控行业大事小情

机主邦
机主邦 帮机主 让机主不孤单

慧聪商情电子刊
直达商家商机无限

工程机械品牌关注榜



// (function(){ var bp = document.createElement("script"); var curProtocol = window.location.protocol.split(":")[0]; if (curProtocol ==="https"){ bp.src = "https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js"; } else{ bp.src = "http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js"; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();