为了有效解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，河南省建设领域拖欠工程款信用不良单位制度，本月底将正式运作，凡记入信用不良档案的单位，将暂缓办理和审批相关手续，直到将拖欠的工程款或农民工工资偿清为止。
凡是企业或投资人有下列行为之一的，将被列入信用不良档案：建设项目合同额在１亿元以内，支付工程低于合同约定应付价款８０％且超过合同期限１年的企业或投资人；建设项目合同额在１亿元以上，支付工程款低于合同约定应付价款７５％且超过合同约定期限２年的企业或投资人；对无正当理由，不按合同约定及时办理工程结算，经各清欠办或建设行政主管部门３次以上催办仍不办理工程结算且超过合同约定１２个月的企业或投资人；对无正当理由，拒不确认和拒不制定还款计划的企业和投资人。对将被列入信用不良单位的企业和投资人，在发布公告之前１５日内以书面形式告知其被列入信用不良单位的理由和依据，通知其在规定的时间内进行陈述、申辩，对放弃陈述、申辩权利的，视为认可。
对被列为信用不良档案的企业或投资人，将在省建设厅备案，并在媒体上公告，通报各市发改委、国土资源、规划、劳动保障、房产、银行等有关部门。
对被列为信用不良单位的房地产开发企业，暂缓其办理新开发项目的规划开工手续等，暂不批准其设立新的项目开发公司，暂缓其预售房许可证有关房地产手续。对被列为信用不良的其他企业和投资人，暂缓各类新开项目的规划开工等手续的审批。被列为信用不良单位的企业或投资人，将拖欠的工程款或农民工工资偿清后，由欠款单位出具付款证明或由债权单位或债权人出具偿清欠款证明，经市清欠办或建设行政主管部门核实研究后，在７个工作日内，向信用不良单位下达《解除信用不良单位意见书》，并发布公告，将其从信用不良单位名单中删除。自公告之日起５个工作日内通知各有关部门取消限制性制裁。
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