整合资源，集中优势，组建专业施工分队；积极进入，稳妥操作，开辟资本经营市场；科学定位，规范运作，
全面推行标准化管理。这是十五局集团为落实科学发展观所采取的具体措施。
年初，十五局集团公司党委制定了“科技兴企、人才强企、质量建企、法规治企”的企业发展方略，确定了“一年求发展，二年上台阶，三年争先进”的思路，从关键环节入手，通过各种措施，狠抓科学发展的落实。
集中优势，以重点工程为突破口，组建了集团公司隧道分公司、高速铁路铺架分公司等专业化施工队伍，对宜（昌）万（州）铁路齐岳山隧道、浙江台缙高速公路苍岭隧道、江珠高速公路荷麻溪特大桥、万开高速公路铁峰山隧道等一大批重点工程加大投入，致力于铸造精品工程。组建利比亚分公司，对境外工程加强跟踪，实现了海外市场零的突破。集团斥巨资和郑州大方桥梁机械有限公司开发的DPG500型铺轨机，集中了瑞士、美国、奥地利等国同类机型的优势，吸取了秦沈客运专线长轨无缝线路一次铺设的经验，起点高，进展顺利。
充分发挥生产经营的传统优势，在经营上分片包干、责任到人、协调作战，重视投资多、建设周期长、社会影响大的基础设施工程，优化标书和施组方案，精确报价，加大公关力度，促进中标数量和质量不断提高。同时，积极稳妥地拓展资本经营市场，逐步探索建立科学高效的企业投资融资机制，选准市场潜力大、投资回报高的项目，采取联营、参股、BT、BOT等有效的资本运营方式，统筹规划，强化监控，加大风险投资力度。目前，与西安海星科技控股集团有限公司、西安海星现代科技股分有限公司联合签订的阿深高速公路开封至通许段项目建设管理委托合同，已经付诸实施，使经营领域和经营管理模式开始了新的突破。
把制度管理作为标准化管理的根本，建立健全从技术到管理、从生产到经营、从激励到约束等各个方面的规章制度、作业程序、工作标准和岗位责任制，涉及生产经营的各个环节、各个岗位和每个职工，覆盖面达到100%，实现了人人、岗岗、事事有标准，管理讲标准，工作按标准，检查对标准，考核照标准，奖惩依标准，企业管理工作步入了标准轨道。在集团各级管理层树立严谨扎实的管理作风，大力提倡勇于负责的精神，上到公司领导，下到普通管理人员，切实履行管理职责，做到“严”字当头，把“一切从严管理”贯彻到每一项生产经营活动，事事有人管，控制不漏项，制度落实率和目标兑现率达到100%。
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