为加强北京市奥运工程建设监督管理,北京市建委将运用科技网络等手段对奥运场馆工程建设进行实时动态监督。
奥运工程要想从根本上杜绝违规行为的出现,在运用科技手段进行实时动态监管之外,还要加强奥运工程的透明度,发挥公众监督和舆论监督的作用。
首先是公众对奥运工程监督的诉求。2008年奥运会,举国关注,公众对其建设情况的关心程度可想而知。这种关心不但有对建设进度方面的关心,更有对质量等方面的关心,进而就有了监督的诉求。发挥公众的监督作用,可以更好地调动公众的积极性,避免奥运工程建设中可能出现的违规行为。对建设部门和公众来说,是一种双赢。
其次,要发挥公众监督的积极性,在运用科技网络等手段对奥运场馆工程建设进行实时动态监督的同时,尽可能做到奥运工程的透明。透明,是公众监督的前提要求,诸如招标的工程是否规避招标人,招标人是否将工程肢解发包,招标人是否违法限制或者排斥本地区、本系统以外的投标人参加投标,评标专家是否与投标人有利害关系,是否无资质等级或者越级承揽工程等方面的公开程度,因为要真正做到有效监督工程建设者的行为,就必须对建设者和决策者的行为有所了解,否则,对其在招标和建设过程中的违规行为的监督也就无从谈起。“阳光之下,鲜有罪恶”,增强奥运工程建设的透明度,犹如阳光对于杀灭自然界的细菌,无疑是最好的消毒剂一样,此种做法对于消除建设过程中可能滋生的病毒也可以发挥杀毒作用。在一定范围内公布于众,使各种建设活动广泛置于公众的关注和监督之下,就可以避免可能出现的消极现象。因此,我们有理由认为,在充分发挥高科技手段作用的同时,让奥运工程尽可能透明,激发公众监督的积极性,具有现实意义。
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