制造业国有企业技术创新工程

创新是企业持续快速发展之本，它贯穿于企业经营活动的全过程。中国的老国有企业，经历了从计划经济时代到市场经济时代的转变，伴随着全球经济一体化的快速发展，其竞争对手也由原来的国内企业转向跨国公司。因此，只有拓展、创新思路，通过对国内外先进科学技术知识和技能的移植集成，以及各项要素的创新整合，老国有企业才能不断积累形成自己的核心技术，增强企业的核心竞争力，带动企业全面发展。

下面从几个方面，谈谈作为老国有制造业企业实施技术创新工程所应该做的工作。加强技术创新组织体系建设，推进企业技术创新活动。

技术创新是科技与市场密切结合的系统工程，作为技术创新的主体，企业为了突出科技工作的地位和作用，必须确立总经理作为技术创新的领导组织者地位，实行总经理领导下的技术副总负责制，制订技术创新规划，成立技术中心，完善组织体系建设。技术中心是企业技术创新的主体，其任务：一是掌握本行业的关键技术和领先技术，围绕国家重点扶持发展的制造业信息化装备的内容，开展智能化产品的研发，研发出具有自主知识产权的产品和技术；对市场需求量大的经济适用型产品，开展可靠性和功能性扩展的研究，确保市场占有率和拓宽新的市场领域，使企业既有高档产品，又有大众化的适用型、改进型产品，增强企业的竞争能力和发展后劲。二是对国外先进技术的消化、吸收和移植。由于我们的基础技术研究，特别是产品使用工艺的研究较薄弱，因此，要充分利用国外先进的产品和技术，在充分吸收的基础上加以改造，成为自有优势产品。三是通过竞争机制，培养一批技术开发带头人和一支技术骨干队伍，提高企业的技术仓：j新能力和研发能力。有了这样一批技术专家队伍，才能不断开发出具有强大竞争力的支柱产品，参与激烈的市场竞争。同时技术中心必须建立决策层、管理层、执行层的组织体系。其中，决策层：以总经理、技术副总经理为主的技术创新领导小组；管理层：技术中心办公室，负责科技管理、组织技术开发和创新计划的制定实施、科技成果的评定、科技活动与交流、科技合同签订与管理等；执行层：技术中心下设的各个研究所负责技术创新项目的具体开发工作。通过加强技术创新组织体系建设，夯实技术创新基础。把新产品开发作为企业技术创新的重点，优化产品结构，最终达到优化企业组织结构的目的。

许多国有大中型制造业企业进入市场经济后，由于观念滞后，在市场经济条件下仍然面临许多困难：机制不活、设备老化、技术落后、产品附加值低、消耗高、成本高、效益低、竞争力不强。一句话，由于创新能力不强，企业遇到了严峻的挑战。因此，如何尽快使产品技术含量提高，实现经济增长的根本性转变，已成为摆在国有大中型企业实现经济快速发展面前的严峻课题。而解决这一难题，必须从技术创新入手，实施技术创新工程，实现科技与经济的结合。

因此，国有大中型制造业企业要认真梳理本企业的产品结构，将相对优势的产品挑出来，加以功能性完善，改进外观，提高可靠性，以良好的性价比推向市场；要研究行业发展动态和国家投资方向，挖掘潜在市场，研发出具有高附加值的符合国家产业政策的新品；要跟上或超越行业技术发展水平，每年至少要有2个以上的新品问世，争取以新品占领新市场，以老产品巩固现有市场份额，不断把企业做强做大。另外，在资源配置所限的情况下，要重点做好1～2个市场份额大的主导产品，减少在制品资金占用，提高企业抗风险能力。通过优化产品结构，达到优化企业组织结构，由"橄榄型"的传统管理模式，逐步向"哑铃型"的管理模式转变。建立有效的人才引进、培养及激励机制，提高科技人员的积极性技术创新活动最终是由人来完成的，所以如何培养人才、调动员工的技术创新积极性就显得尤为重要。企业领导必须充分认识到：市场的竞争最终是人才的竞争。

复合型、专业性人才紧缺，人才难引易流，结构失衡是困扰许多国企的一个难题。企业要采取柔性用人机制，一是必须打破人才引进中的条条框框，树立"但求所用、不求所有"的"候鸟型"人才引进观，吸收更多的专业性人才为企业服务。这些"候鸟型"专家通过专项项目的研发和解决疑难课题，既为企业发挥了重大作用，同时也带动、提高了企业技术人员的水平。二是推行"特区招聘、异地使用"的用人机制。在特区设立研发分机构，招聘的人才户口、关系可以落在特区，工作按项目需要两地兼顾，这种引才机制符合地处边远和山区的企业。三是由企业出资，在在职人员中培养一批技术骨干，提高他们的技术业务水平，通过与他们签订服务年限协议，可有效留住人才。四是对已退休的工程技术人员，如果是专业骨干，可返聘到技术中心工作；也可聘请外部退休科技人员到技术中心工作，指导企业的新产品开发，培养年轻的技术人员。

在激励机制方面，一是可制定新产品开发奖励机制，包括新产品开发完工奖和新产品销售提成奖；对工艺创新改进活动可设立工艺创新改进成果奖。二是对新进厂的大学生可实行见习期补贴，对表现好的科技人员实行业绩津贴，这样可弥补在许多国有企业中科技人员收入低的问题。三是实行企业内部职称评聘，对受到学历限制、达不到外部评审专业职称条件的技术骨干，放宽学历条件，在公司内部评聘专业职称。对专业知识高、业绩突出的给予高聘，对不能履行岗位职责的给予低聘或缓聘。

加强"产学研"项目合作，提高技术创新能力

利用高校和科研院所的知识优势和创新成果，是加快企业技术创新的有效途径。走"产、学、研"相结合之路，鼓励企业与科研院所和高校建立多种形式的合作，争取科研资源的合理配置。多年来，在现行的科研管理体制下，我国科研资源配置极不合理，科研力量较多地集中在研究院所和高校，而企业科研力量相当薄弱。这就造成了一方面科研院所和高校科研成果比较多，但因科研体制不适应市场经济发展，不能直接转化为生产力；另一方面企业却因科研人员不足，科研成果也少，苦于找不到新技术、新成果来改变企业的落后面貌，因而出现了科技与生产力不能很好结合的所谓"两张皮"现象。因此应积极鼓励企业与科研院所和高校建立多种形式的合作关系，包括合作开发、项目委托、技术引进、技术咨询、人才培养及建立以关键项目为基础的各种研究中心或攻关小组等等。我们应借脑生财，通过对科研院所和高校科技资源的合理利用，寻找和发现新的生产要素，提高自身的技术创新能力。不断增加科技投入，保证技术创新的财力资源建立以企业投入为主体、银行投入为支撑、社会集资和引进资本为补充的技术创新投入体系，要求企业从销售收入中提取一定比例的技术开发经费。企业技术开发费占销售额比重的大小，历来是衡量企业技术创新能力强弱的一项重要指标。国际上一般认为：企业技术研究开发费占销售额的比重达到2%，企业方可维持生存，而占到5%时企业在市场上才有竞争力。据统计，日本大企业研究开发费用的投入占其销售额的6%以上,且其中开发新产品的应用研究占了很大比重；而国有大中型企业技术开发费用占销售额的比重远低于发达国家，显然国有企业的技术创新能力远不能满足国际市场剧烈竞争的要求。因此，只有不断增加科技投入，才能保证技术创新的财力资源。加强新产品的市场开拓，实施新产品的产业化工程。

有好的产品，如果没有及时占领市场，就会失去机会，企业的技术开发投入就是一种浪费，我们过去有过许多这方面的教训。

要通过报纸、电视、杂志等多种媒体加强新产品的宣传力度，组织新产品展示会，让用户在最短时间内了解企业的新产品，并派出产品开发人员与销售人员一起去推销新产品，这样能更详细地介绍产品的性能。为便于宣传，应该制作企业介绍和产品介绍的专题VCD光盘。

为了提高生产技术水平，产品上批量，形成规模经济效益，企业应该实施新产品产业化项目，尽快实现新产品的产业化并成功推向市场。

厦工集团三明重型机器有限公司的实践证明，通过以上几个方面来实施技术创新工程，已经取得很好的效果，为企业带来了良好的经济效益，公司连续5年主要经济指标以两位数增长，连续6年新产品的产值率超过50%，公司顺利走出困境并发展壮大。

近年来，三明公司每年有4-5种新产品推向市场，有10多项技术改进和工艺创新项目。如2002年研发的新产品4YF26、4YF32垃圾压实机，在2003年市场占有率达到70%以上，在国内占有绝对的优势。其中4YF26垃圾压实机在重庆市三峡库区13县集中招标中一举中标13台，这是我国垃圾压实机最大的一次招标会，参加投标的都是国外知名厂商。这2种新产品在建设部组织专家评估时，被专家们认为是具有民族品牌和国际竞争力的产品，填补了国内空白，其主要技术性能达到了国际先进水平。三明研究所这几年来共承担国家级科研项目3项，其中"863"项目1项，重点技术创新2项；承担省级科研项目9项，完成省级鉴定10种，国家级鉴定3种，产品综合性能均达到国内领先或国际先进水平。有5种新产品被确认为国家重点新产品，取得实用新型专利14项，获得省级科技进步奖8项。目前，这些新产品大部分已成为企业的主导机型，成为具有市场竞争力的产品，是企业利润之源泉。