2003年中国GDP增长8.5%左右,是这几年来发展最好的一年,让世界许多人不敢相信。那么2004年中国经济发展前景如何?
综合大多机构及个人的观点,2004年的中国经济将继续保持较高的增长势头,尽管在具体速度上大家认识不统一,但形势一片大好的趋势却是无疑的。
◆叫好的理由首先,世界政治环境趋于缓和,有利于中国发展经济。
2003年对世界经济影响最大的事件是伊拉克战争,据国家信息中心测算,伊拉克战争油价的变化使中国外贸顺差减少81亿美元,中国的GDP 因此损失0.6个百分点。而2004年的世界局势,除非突发重大事件,就目前地区间的局势看,估计今年将会有一个相对比较和缓的世界政治环境,有利于中国发展经济。
从2003年后半年看,以美国经济为龙头的世界经济有复苏的势头,今年预计增长率将达到4%左右。一些权威机构也看好2004年世界经济,比2003年提高1个百分点。世界经济复苏加快,对于我国经济发展来说,国际环境将有所改善。
其次,中国经济存在强大的内在动力,将推动经济继续高速度增长。
在十六届三中全会、中央经济工作会议精神指引下,国有资产管理体制改革、投资体制改革和政府职能转变的步伐将在加快,工业化、城市化、市场化进程加快必将引导内在经济增长活力进一步增强,在城镇消费结构升级、产业结构升级、企业自主投资能力提升中,中国经济将步入良性循环之中。
2004年,国债和新增财政资金的重点将有重大调整,重点向“三农”、社会发展、西部大开发和东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护、扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜。调整后的新财政政策,将有力地改善经济社会不协调的局面,创造一系列经济亮点。
国家统计局副局长邱晓华将2004中国经济持续增长的动力,具体总结为五个方面。市场化趋势:市场对中国经济的推动作用将进一步提高,并为中国经济提供体制保障。国际化趋势:在国际化中,中国具有劳动力优势、市场优势和产业体系优势。城市化趋势:中国的城市化进程将给中国经济不断注入市场需求的能量,推动中国经济的成长。在工业化进程中完成信息化,在信息化过程中实现工业化,在两个进程的相互促进中保持中国经济的快速增长。投资主体多元化趋势。
国家统计局总经济师姚景源分析,2004年经济增长的利好因素在于:自主增长的力量在不断加强,民间资本日趋活跃,这是很重要的因素;消费结构升级,对于经济的拉动也在日趋增大;另外,现在的微观基础好,企业家信心指数、消费者的信息指数都在向上发展;加入WTO后的绩效会进一步显现,带来良好的发展条件。
◆国内温和预言在一片叫好声中,对2004年中国GDP的具体增长预测,国内机构和专家并不统一,但预测的范围都在8%—9%之间,绝大多数预测都在8.5%左右。
国家信息中心经济预测部,根据国际上通常采用的索罗增长模型测算:当前我国经济增长的潜在水平在9%以上,比实际经济增长速度高出1个百分点。2004年,国民经济有可能保持8.5%左右的增速,现实经济增长速度进一步接近潜在经济增长速度。
中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》(秋季报告)认为,如果2004年国际国内没有重大突发事件及严重自然灾害的话,我国GDP 的增长可以保持8%的速度。
国家发展和改革委员会主任马凯表示,在新的一年里,中国经济有望以7%左右的速度前行。
除机构以外,国内许多学者也对2004年经济增长速度发表各种意见。
著名经济学家刘国光、王洛林在“第五届中国经济学家论坛暨2004 年中国社会经济形势分析与预测国际研讨会”上表示,目前8.5%的经济增长率是正常的,说明现实增长率正在向潜在增长率靠近,2004年的增长率还可以比2003年稍高些。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦撰文认为,2004年经济将处于快速上升的稳定增长期,G DP可望增长8.5%,物价基本稳定。
国务院发展研究中心宏观经济研究部张立群认为,2004年受消费结构升级的推动,消费增长率预计将恢复到9%以上,高于去年水平;受产业升级的推动,投资将继续较快增长,预计将稳定在2003年的增长水平;由于外贸环境趋于严峻、出口退税率下调和出口基数较大等原因,预计2004年出口增长率将回落到10%左右。综合定性和定量分析结果, 2004年GDP增长率可望达到8.5%。
樊刚和林毅夫两位经济学家对未来做了乐观预期。樊刚认为,如果 2004年及时采取一些宏观的调整政策, 2004年中国GDP增长有望稳定在 8%-9%。林毅夫认为,2004年GDP增长在8%或者高一点,是完全可能 的。
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