尽管上马建设大运高速公路困难重重，2000年9月22日大运高速公路还是如期奠基，建设之初，决策者曾做过这样的推算，祁临段亚行贷款可以得到资金21个亿，大运路全线工程上马后可以争取到交通部的补助25个亿，即使这样，仍有130亿的资金缺口，面对如此大的资金缺口，大运高速公路该如何上马？
山西省交通厅厅长王晓林：大运路总的投资178个亿，那么这样如何解决资金首先面临的问题是如何解决资本金的问题，有了资本金才能贷款，所以我们采用了从金融市场置换资本金的办法，将已经建成的太旧高速公路分成两个公司，通过整合资源、企业并购、盘活路产。
在山西省政府和金融部门的大力支持下，他们将太旧高速公路按效益分立为两个公司，由效益好的公司贷款并购另一个公司，从而成功地置换出20个亿的资本金，紧接着解决了贷款60亿元，加上祁临亚行贷款、交通部补助、国债资金和其它银行配套资金贷款及养路费投入，这样没有动用财政一分钱，大运高速公路的建设资金基本得以落实，这一融资创新的举创受到了国家交通部、国家开发银行的肯定，被有关经济专家誉为欠发达地区资本市场筹集公路建设资金的典型，为了把筹集来的资金真正用在工程建设的刀刃上，他们对各路段项目公司实行概算总包干，推广非蒂克网络化工程管理系统，对工程建设资金申报使用实行全过程、全方位的计量支付管理，实现了建设资金的合理安排、使用和有效控制。大运高速公路祁临段作为我省第一条利用亚行贷款修建的高速公路，工程管理体制严格与国际贯例接轨，实行了低价中标的招标方式，采用了分类融资、细化管理的投融资制度，向亚行月计量、季报告。
祁临公司董事长赵振田：这些措施和制度的建立，对于我们工程建设、加强工程建设管理、降低工程建设成本、提高工程质量都起到了很好的保证作用。
与此同时，大运高速公路全线各项目公司严格财经纪律，努力降低管理成本，保证了工程建设资金的足额投入和概算投资不突破，实现了资金的科学运作，确保了大运高速公路的顺利建设。
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