江苏认真贯彻国务院指示精神，在水利部指导下，大力推进精心部署水利工程管理体制改革工作，经过近两年的努力，取得显著成效。
一是出台了改革实施方案。截止2004年7月底，盐城、苏州、连云港、无锡、淮安、宿迁、泰州、徐州、镇江、扬州等10个地级市以及通州等9个县出台了体制改革实施方案。
二是开展了水管单位分类定性。南京市水管单位分类定性意见，及市属河道管理单位和各区县水管单位定编定岗人员的自定方案已初步形成；苏州市理顺和健立了市、区两级河道管理机构，对流域性水利工程管理单位进行重新核定；盐城市已完成市直11个水管单位的定性以及定岗定员和经费测算工作。
三是组织开展了定岗定编工作。无锡市对市直属工程管理单位进行了人员编制重新测算；南通市完成了岗位设置、岗位定酬等测算；连云港市已将测算好的市直属管理单位定员定编、工程维修养护经费以及单位性质划分等情况，报到市人事局审批；徐州市完成了市直属28个管理单位人员定岗定编测算工作；镇江市完成了国管水管单位的基本情况调查，对国管单位的岗位设置及工程维修养护费进行了测算；泰州市已完成市直水管单位定编定岗和工程性质的划分工作，目前正在进行内部机制改革；宿迁市完成了县管水利工程管理单位现状调查，并对管理单位岗位编制、管理经费等进行了测算。
四是认真开展了改革试点。南京市选定秦淮河管理处和溧水县作为水管单位改革试点，每个区、县选择一个水管单位进行试点；徐州市在华沂闸进行了试点；常州市成立了长江堤防工程管理处，对全市长江堤防实行统一管理，并制订了具体的招标管理考核细则。特别是沙河水库管理处实现了经济实体与管理处的彻底剥离，真正做到事企分开，管理与经营分离；苏州市启动了全市水利工程“管养分离”和“达标管理”工作，全面推行维修、养护市场化。连云港市对龙尾河、狮树套闸等工程的管理模式进行了改革，面向社会，实行招标管理，取得了管理投入少、成效好的结果；淮安市将维修养护资金的下达与各地体制改革完成情况直接挂钩，对改革文件没有出台的县（区），暂不下达维修养护计划及资金。淮阴区作为省级改革试点单位已通过初步验收；扬州市市属扬州闸正在制定具体改革方案，争取年底完成改革工作；镇江市分类选择了谏壁抽水站、北山水库、扬中河道堤防管理所作为试点单位，试点单位均已提出了体制改革的初步方案。
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