近年来，中铁十八局集团公司党委努力加强和改进中心组学习，坚持靠理论打基础、以理论作先导、用理论促发展，把学理论、议大事、转观念、出思路、建班子紧密结合，采取“集中、函授、个人自学”三种方式，坚持不懈学习马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学理论指导企业改革发展，使企业保持了健康发展的势头。特别是在开拓国际建筑市场方面，我们认真学习党的十六大报告中提出的实施“走出去”战略的论述，进一步解放思想，更新观念，为开拓国际建筑市场提供智力支持和思想保证，使企业海外经营取得了较好的成绩。截至目前，全集团公司已成功注册了3个国际工程公司，在尼日利亚、沙特、阿曼等7个国家承揽铁路、公路、市政等工程15项，合同额达2.18亿美元，为建设“国内领先、国际知名”的现代企业集团奠定了坚实基础。今年“五·一”前夕，集团公司荣获“全国五一劳动奖状”。
一、用科学理论指导企业走出国门“走出去”谋求更大发展，首先解决干部职工的思想认识问题。当时主要存在“五种思想障碍”：一是认为“没必要”，当时正值铁路大会战时期，工程任务比较饱满，企业暂时不会因为没活干而发愁，不必舍近求远出国经营；二是认为条件不成熟，企业自身还不具备出国经营的条件，不熟悉国际市场的游戏规则，又没有海外经营的管理和商务经验，同时，国际市场环境还不好，还不是走出去的时候；三是认为“有风险”，在国外经营，受制约太大，搞不好就会掉进“陷阱”，出现巨额亏损，怕担风险，怕负责任；四是认为缺乏海外经营的人才，没有力量开拓国际建筑市场；五是认为海外市场的钱不好挣，搞不好就会吃大亏，不如在国内经营稳妥。
针对这些思想障碍，从党委中心组学习入手，开展实施“走出去”战略的专题学习研讨，带动广大干部职工提高认识。一是组织各级领导干部认真学习邓小平改革开放的理论，学习“三个代表”重要思想和“十六大”关于实施“走出去”战略的精神，学习胡锦涛总书记关于“抓住和用好重要战略机遇期”的重要论述，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，在企业领导层确立参与国际竞争的大思路。二是认清加入WTO、经济全球化给建筑业“走出去”提出的迫切要求，在全球经济的大背景下把握企业定位，在更大范围、更多领域、更高层次上参与国际竞争。三是提高对开拓国际建筑市场重要性、必要性的认识。认识到做强做大企业，必须贯彻“走出去”的方针，也只有经得起在国际竞争的考验，企业才能真正做强做大。四是分析企业面临的有利因素和不利条件，正视企业“走出去”存在的问题和差距，对开拓国际市场的路径和方式进行可行性研究，为开拓国际建筑市场搞好多方面的储备。
通过学习，使集团上下消除了思想障碍，形成了共识，树立起参与国际竞争的雄心壮志。1995年我们勇敢地走出国门，成功地打入了国际建筑市场。2001年改制后，企业进入一个新的发展时期，为把企业做大做强，我们结合企业的实际，提出了“深化企业改革、加快二次创业”和建设“国内领先、国际知名”的现代企业集团的宏伟目标，为企业海外经营进一步指明了发展方向。
二、用科学理论指导企业实施海外经营“三步走”战略
1、实施“借船出海”战略，实现“走出国门”的目标。首先，根据海外经营的实际情况，采取依托优势企业，“借船出海”的办法，向国外建筑市场进军。我们与中国地质工程海外公司合作，联合承揽了合同造价2366万美元的巴基斯坦上斯瓦特运河改造及贝·布托隧道工程，这是第一次尝试承建海外工程，实现了海外经营的第一步；1997年又与中国土木工程公司联手合作，承揽了尼日利亚铁路修复改造工程，两个合同段总长度540.4公里，经过两年零两个月的艰苦奋战，克服了种种意想不到的困难，按期完成了工程任务。这两项工程的承建，使公司实现了“走出国门”的目标，并拓宽了视野，锻炼了队伍，积累了经验，培养了一批具有国外施工经验和商务管理的人才。
2、实施“站稳市场”战略，实现“自主承揽”的目标。在担负尼日利亚工程施工时，公司就瞄准“站稳市场自主承揽”的目标，以诚信经营打造自己的品牌，精心组织，科学施工，艰苦奋战，使工程进度和质量在全线名列前茅，受到尼方的高度信赖。1999年8月，尼日利亚铁路修复改造工程竣工后，当地一家公司主动要求与我们合作，联合中标了14l公里的公路修复改造工程，并成功地注册了“中铁十八工程局尼日利亚有限公司”。此后到2000年底，我们相继在驻地包奇州承揽到了15公里长350万美元投资的阿扎里城镇道路改造项目、41公里长1127万美元投资的尤比州吉卡新建公路项目等4项工程，实现了在国外自主承揽任务站稳市场的目的。
3、实施“滚动发展”的战略，实现扩大市场的目标。有了自主承揽的工程项目后，在海外市场发展上，及时组织中心组成员特别是领导干部，研究分析国际建筑市场的形势，及时调整经营格局，向建筑市场发育较好的国家和地区发展。集团公司专门成立了海外工程公司，指定一名副总经理分管海外生产经营以加强领导。并调集人才充实队伍，加大设备、资金等方面的投入，以及信息跟踪和公关力度。继巴基斯坦、尼日利亚工程后，我们又在沙特承揽到合同额为2642万美元的公路立交桥项目，由于工程干得出色，又以良好的信誉再度中标“中东第一高桥”——墩高105米的利雅得大桥。同时在沙特成功地注册了“中东国际工程公司”。此后，短短两年时间，先后在阿联酋、阿曼、卡塔尔、毛里塔尼亚等5个国家承揽了工程，也取得了较好的经济效益。2002年，江泽民同志在出访尼日利亚时，对我们在尼日利亚取得的业绩给予高度评价。天津市外经贸委赋予我们EEC公司“代行天津市外经贸委驻尼日利亚办事处职能”、商业部还授予我们集团公司对外“自营和代理各类商品和技术进出口”经营权。
三、用科学理论指导企业海外生产经营规范运作海外建筑市场不同于国内建筑市场，海外的生产经营不同于国内的工程建设，海外在社会制度、生活习惯、法律法规、价值观念等方面，都与我国有着很大差异。我们的国有建筑施工企业，要在各种制度不同的国家里开拓建筑市场承建工程，既要按所在国家的习惯办事，又要遵守国内的法律法规，遵守企业的规章制度。而最重要的是按照国际游戏规则规范动作。我们通过党委中心组学习的方式，认真总结经验，指导海外经营工作，重点把握好五个环节：
一是选好工程项目。选择符合企业优势的工程项目，充分展示企业的核心竞争力，通过干好工程，进一步扩大企业的优势，同时要对项目所在国的政治经济状况进行调查，为海外经营人员提供安全稳定的环境。
二是建立健全党的组织。党的组织在国外的工程项目上更为重要。每项工程上马，都像国内工程一样，成立项目党工委，配齐项目书记，加强项目班子建设，发挥好党组织在海外工程上的政治核心作用。同时教育出国员工树立艰苦奋斗的精神，出国并不是为个人赚大钱，而是去开拓国际市场，要有为国争光，为企业创利的责任感和使命感，这是搞好海外经营的强大精神动力。
三是选好项目经理。在国外承建工程项目复杂艰难，对项目经理要求特别高，我们注重选派英语程度高、精通项目管理、具有驾驭复杂局面和独立处理问题综合能力强的管理者担任项目经理。
四是建立健全约束机制。针对少数海外项目管理者存在“山高皇帝远”，擅自越权办事的现象，建立健全各种规章制度，加强对海外项目的控制和监督。
五是培养国际高级商务人才。为适应拓展海外市场的需要，公司下大力培养安于祖国、热爱企业，在施工技术、市场营销、综合管理、语言运用有真才实学的优秀年轻人才，这些优秀人才为开拓海外市场做出了重要贡献。
海外经营对建筑施工企业来说是一个新的领域，一种新的实践，必须以科学理论为指导。以党委中心组学习为阵地，坚持用科学理论指导企业开拓国际建筑市场，取得了一定成绩，但还存在许多不足，海外经营仍处于起步阶段，需要进一步解放思想，更新观念，不断总结经验，坚持科学发展观，指导企业在开拓国际建筑市场上取得新的成绩。
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