山东省建筑管理局将出台一系列新举措，全面整治当前的建筑市场环境。其中，将重点对垫资发包、无限压价、恶意拖欠、偷工减料、倒手转包、鉴证失信等6种违规行为进行监管和治理。
据山东省建筑管理局王克易处长介绍，目前，该省建筑业的平均利润率不足2%，由于“僧多粥少”，建筑市场业主与施工企业处于不平等地位，市场恶性竞争，由此带来肢解工程、垫资承包、企业偷工减料、出现工程质量安全事故、拖欠工程款和农民工工资等一系列问题。尽管《建筑法》明确规定，业主不得要求施工企业垫资承包工程，但“黑白合同”比比皆是。更为严峻的是，南方一些省份的民间资本已经完成原始积累，并开始与建筑商结合，以资本实力冲击建筑市场，对现有的市场规则形成挑战，更对山东省的建筑业形成压力。
鉴于此，从现在起，山东省建筑管理局将从清理市场环境入手，通过完善市场监管，营造产业发展公平竞争平台。其间，将以《建筑法》、《招标投标法》等法规为核心，建立和完善市场规则，从市场准入到工程验收备案，在工程建设和施工管理各个环节全面做到有章可循。同时，履行建筑市场管理的各项法定程序，主要包括施工许可制度、施工图设计审查制度、招标投标制度和竣工验收备案制度，让违法违规人员和各种违规行为“无缝可钻”。
严密监管市场秩序、约束市场主体的各种违规行为将成为本次整治的重点。当前和今后一个时期，将主要监管垫资发包、无限压价、恶意拖欠、偷工减料、倒手转包、鉴证失信等6种违规行为。另一方面，还将依照《行政许可法》的规定，依法行使行政许可和市场处罚权力，依据市场规则、程序和市场监控情况，进行市场准入、行政许可核准、市场处罚、市场清出管理。
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