面对人才短缺制约建设事业发展的现状，将用5年的时间，让各级领导干部普遍轮训一遍，一线操作人员职业技能岗位培训总量达到500万人以上，培养出3万名技师和高级技师，基本形成领导有力、职责明确、运转高效的建设系统人才工作机制。这是10月28日至29日，在北京召开的首次全国建设人才工作会议上，提出的总体目标。
建设部部长汪光煮出席会议并在讲话中强调，要努力建立“四个机制”，即以人才资源能力建设为核心的人才培训机制；以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出的选择任用机制；以能力和业绩为主要内容的人才考核评价机制；以深化分配制度改革为重点的人才激励机制。
建设部副部长刘志峰在题为《更新观念，提高认识，努力开创建设人才工作新局面》的报告中，提出了要着力抓好的工作，一是大规模培训建设系统领导干部，二是切实加强建设系统公务员队伍建设，三是完善建设执业资格制度，四是进一步加强专业技术管理人员培训工作，五是大力开展农民工技能培训，六是加快培养高技能人才和技能紧缺人才。
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