广州市三部门公布建筑市场廉政准入规定

慧聪工程机械网 2004-11-12 08:47 来源：深圳建设网

今后，在广州竞标建筑工程将要首先接受廉政资格审查，广州市检察机关将建立建筑工程行贿人信息库，若有不良记录，将会受到不同程度的限制和处罚。11月9日，广州市人民检察院、广州市建设委员会、广州市监察局联合召开

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今后，在广州竞标建筑工程将要首先接受廉政资格审查，广州市检察机关将建立建筑工程行贿人信息库，若有不良记录，将会受到不同程度的限制和处罚。11月9日，广州市人民检察院、广州市建设委员会、广州市监察局联合召开广州市重点建设工程同步预防工作会议，公布了《广州市建筑市场廉洁准入规定（试行）》。

大量工程挑战城建廉洁

据悉，1997年至2002年广州市市政基础设施建设的投入达到800亿元，相当于前47年城市建设总投入的3.36倍，而今后五年内城市建设的投入也将达到1000亿元。这些重点工程建设环节多，资金流动大，对如何保证工程建设的质量和若干员工的廉洁提出了挑战。

在前期的检察机关与企业共同努力下，重点建设工程廉政建设已初见成效。2003年5月广州市检察院与广州市高速公路总公司签订了同步预防工作协议，至今为止，在全长65公里、投资65亿元的南部快速路和全长24公里、投资15.7亿元的机场高速公路北延线工程建设中，没有发现一起利用职务之便谋取私利的事。为了巩固成果，使建筑市场更加规范，促进广州市廉政建设的发展，广州市制定了《广州市建筑市场廉政准入规定》。

工程合同要加签廉洁协议

《规定》中所称的廉洁准入，是指从事建筑活动的单位和个人，符合法律法规规定相应资质、资格条件和其他有关规定，且无违法违规行为的，准予进入本市建筑市场。

《规定》中称，国有和国有控股项目，承发包双方在签订工程项目合同时，要同时签订廉洁协议，并接受建设行政主管部门的监督。任何曾犯贿赂罪，且被判处刑罚，执行期满未过五年者，不得担任勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的法定代表人、董事、监事、经理。

“信息库”纳尽行贿人名单

《规定》中还明确详尽地列出了对行贿者的处罚方式。单位或个人在建筑活动中犯有行贿罪的，除依法追究其刑事责任外，还要取消其两年内参加依法必须进行招标项目的投标资格，并予以公告。同时依法降低其资质等级或吊销其资质等级证书。

招标人应当对投标人进行资格审查。同时，检察和监察机关也将跟进建筑活动。检察机关将建立行贿人信息库，与建委监察部门连通。建委相关负责人表示，检察机关如果发现单位或个人的不良记录，也有责任向建委监察室通报。这将对资格审查提供很大的方便。

被处罚者在处罚期满后，其准入资格将自行恢复。建设行政主管部门也会及时将其从“黑名单”中删除。

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