中国政府投资4000多万元在长江上游构筑起的水土保持工程滑坡泥石流灾害预警系统,有效保护了预警区内30万名居民的生命财产安全。预警系统运行十余年来,成功预报灾害险情200多处,使3万多名群众避开了滑坡与泥石流的侵袭。
滑坡、泥石流等山洪灾害多造成大量人员伤亡,大批房屋毁坏。据统计,近几年这类灾害平均每年造成的死亡人数占了全部洪涝灾害死亡人数的80%左右,大大超过大江大河洪水所致的人员伤亡数。
尤其是长江上游,是中国滑坡、泥石流灾害分布最集中、危害最严重的地区之一。据长江水土保持局局长胡甲均介绍,长江上游100万平方公里土地上有大小滑坡15万多处,泥石流沟道1万余条,分布面积达10万多平方公里。水土流失及其极端表现形式——滑坡、泥石流频发,常酿成重大灾害,严重影响着长江上游地区的经济发展和社会稳定。
“1990年,长江上游水土保持委员会办公室、长江水土保持局通过广泛征集专家学者意见、全面调查长江上游滑坡及泥石流情况,提出了预警系统建设的技术路线及具体行动方案”,率先在全国开展并主持这项工作的长江水利委员会副主任熊铁教授介绍说,他们当年就开始在长江上游滑坡、泥石流分布集中的区域和人口密度大、危害最为严重的地区,结合水土流失监测网络建设,开始组建滑坡、泥石流预警系统,并确立了“以人为本、防灾减灾”的核心理念及“政府负责、站点预警、以点带面、群测群防”的工作方针。
胡甲均介绍说,经过十余年建设,长江上游滑坡泥石流灾害监测预警系统现已成为全国规模最大的山洪灾害预警网。这一系统网络由设在武汉的长江滑坡、泥石流预警中心站,在灾害频发的长江上游金沙江一带、三峡库区及嘉陵江流域等长江重要支流建立的12个一、二级预警站,58个监测预警点,及18群测群防重点县组成。
目前,拥有300多名专业监测预警人员的这张预警网,监控面积达11万多平方公里,监测范围涉及长江上游水土保持重点防治区的云、贵、川、甘、陕、鄂、渝等7省市,保护着监控区内30万人和数十亿元固定资产。不仅为长江上游广大人民群众的生命财产提供了有效保障,而且为中国正在进行的全国山洪灾害治理规划积累了大量监测资料和可资借鉴的预警经验。
“科学管理、成功运行的长江上游滑坡泥石流灾害监测预警系统网络,已成为中国实施‘10年国际防灾减灾计划’中最成功的措施之一。”胡甲均教授说,到目前为止,固定资产投入800多万元、年均运行花销300多万元的这一系统,累计预报处理滑坡、泥石流灾害208处,撤离转移群众3.56万人,避免直接经济损失2.28亿元。如1991年,预警网成功预报湖北秭归鸡鸣寺滑坡,就使1024名当地居民幸免于难。
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