承担国家重点扶贫项目———四川省凉山州漫水湾水利工程第六标段施工任务的十四局集团路桥分公司西昌项目部,不断深化企务公开,公开选用外包队伍,坚持物资阳光采购,收到好的效果。项目部先后荣获凉山州、集团公司、分公司“施工进度优秀单位”、“三个文明建设先进单位”、“思想政治工作优秀单位”、“标准化文明工地”等荣誉称号,多次受到世行专家、业主、监理和地方政府的表彰和肯定。
漫水湾工程地处四川省凉山州,属世行贷款项目。分公司承建的第六标段全长51公里。为干好该工程,项目部针对在项目管理中的“暗箱操作”,选择外包队领导个人说了算,物资设备采购吃回扣等热点问题,动真格,用实招。采取公开招标,规范了项目管理,实施了阳光操作。
坚持物资阳光采购,节约了建设资金。项目部一进场就尝到了招标带来的益处。在刚进场连吃住都困难的情况下,项目部通过开立银行账户招标,选择信誉好、服务好的银行,不仅方便了工作,而且解决了最急需的困难,节约了一定的资金。项目操作中,面对低价中标的现实,积极筹划,把着眼点放在了物资采购节约上。投资5900万元的项目,仅材料投资就达3500万元,约占投资的60%。作为效益控制源头的材料采购,项目部严格招标,杜绝面子、人情。在PCCP管即将与一厂家订货时,原宜宾、现西昌项目部物资部长米民生提议“在宜宾时曾与成都双流有过业务往来,该厂虽是一个小厂,建厂历史不长,但管理到位,更具价格优势,经过领导深思熟虑,最终决定与成都双流制品厂订货。与原订货时相比,就节约70多万元。在三棵树项目物资招投标中,经过艰苦卓绝的谈判、考察,与其他几个标段相比,做到了同样的厂家,同样的产品取得了最低价格,仅此一项就节省资金20余万元。
项目部适应建筑市场变革的要求,积极实现由劳务层作业向管理层作业的转变,在公司大力推行市场化建设、实行“两个直管”的背景下,公开选用劳务队伍,项目部领导充分认识到选择外包队伍的水平将直接影响着施工和经济效益,外包队素质的高低也影响着十四局的形象。如何加强劳务队的管理与使用,进一步提高工程微利时代的经济效益,已成为项目部管理的重点和难点。在队伍选用上,一是针对单价低的实际,主动说明这一现实,二是加强宣传,强调在十四局干工程是互利双赢。
操作上项目部杜绝面子关、人情关,在同等单价、同等条件下,面向社会公开招标劳务队伍,通过分析考察队伍施工资质、施工能力等条件集体决策研究招用。所选的20多家施工队伍均严格依照程序招用,未出现一支亲属包工队,过程中做到公正廉洁、一视同仁、全线统一单价、统一要求。同样在工程分割上,项目部按照方便管理、快速施工、实现互利的原则,集体研究。依法透明完成了劳务分包。其间没有一项工程暗定劳务队,保证了劳务分包工作的纯洁性、连接性和透明性,也选择了好的劳务队。
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