2004年12月27日，水利部水资源司在北京主持召开了《淮河流域纳污能力及限制排污总量意见》审查会，高尔坤司长到会并做了重要讲话。
淮河流域是我国水资源短缺地区，严重的水污染危害了水资源的使用价值,破坏了生态环境，威胁了人民群众身体健康，进一步加剧了水资源短缺的矛盾。为有效保护水资源，为水污染防治工作提供科学依据，依据《中华人民共和国水法》的有关规定，淮委组织流域四省水利部门，按照水功能区所确定的水质目标核定了流域的水域纳污能力，并按照突出保护饮用水源地的原则提出了限制排污总量意见。
与会专家认为淮河流域纳污能力计算基础资料丰富、内容翔实、技术思路正确、模型及参数选择适当、设计条件符合实际，计算结果合理可信。按照不同类型功能区水域功能要求，在达标排放基础上，通过合理利用功能区水域纳污能力，改善、维持功能区水质，所提出的功能区限制排污总量成果合理。
参加审查会的有国务院南办、水规总院、水科院、环科院、清华大学、河海大学和黄委会的专家和代表。
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