1993年4月，十二局集团三公司，在广东中标承建惠奥铁路8000万元的施工任务。然而，工程刚刚开工几个月，由于各种客观原因即被叫停，而且一停就是6年，直到1999年底才开始复工。企业管理者以足够的耐心和信心，度过了漫长的“等待”，看到了长远利好，终于将当初的一个项目，放大到2004年的7个项目，合同额达5亿多元。
惠州的市场前景如何？即使是在新世纪初年，人们还很难预测。1999年底项目复工后，十二局集团承担的合同投资额调整为2.3亿元。
刚刚复工的项目，由于业主与承包商之间还没有完全建立起良好的诚信关系，很容易陷入一种失信的怪圈：承包商不相信业主，担心干活拿不到钱，干得越多亏得越多；而业主又会怀疑承包商的能力，拿到钱能否干好活，资金到位能否保证工期目标的实现。相互失信的结果，就是加大无效成本，各方利益受损。惠奥项目部经理胡建国到任后的第一件事，就是千方百计筹措资金170多万元，保证项目按时复工。一切准备就绪的十二局集团，到4月底就顺利实现了第一个节点目标，业主也及时兑现承诺，当月计价拨款700万元。一个良好的开端，十二局集团施工进度一路“快进”，而业主不能改变计价拨款的“时间表”，于是，要求十二局集团放慢施工进度，与计价拨款同步。
然而，在大肚河高填方施工中，必须抓住有利时机，让路基早成型，给自然沉降预留时间。十二局集团对业主同样信任，你可以均衡付款，我必须从现场实际出发，加快工程进度，在互信的基础上，赢得了互利。从4月份开工，到年底就完成工程总量的50％，在2003年的全线综合检查中，十二局集团管段施工速度最快，质量最优，实现路基零沉降，成为全线唯一一段免验工程。由此，十二局集团还被全国地方铁路协会评为“全国地方铁路建设先进集体”。
良好的信誉，使他们在当地又分别中标承建惠（州）大（亚湾）铁路第七合同段站后工程和惠大二期7.32公里进港铁路工程。在施工中，他们都获得了业主高度好评。
随着一个个优势品牌在惠州立起，十二局集团成为这片市场最具竞争力的施工企业。在大亚湾区投资建设的引水工程中，有一座不足300米的双流溪引水隧洞，由于原中标单位刚刚掘进20米，面对特殊地质条件，无法将工程进行到底。于是，建设单位找到十二局集团帮忙，2004年3月中旬，项目部接下了这道“难题”，为业主解了燃眉之急。良好的信誉又给他们带来了大亚湾引水调度管理楼施工任务。
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