以往的招投标,通常都是价低者得。而从今年开始,宁波市建筑行业将打破这一规则,取消最低价中标。而是通过多方考核和比较,让规范的企业上。
规范企业没价格优势
宁波市目前约有建筑企业750家,2003年,特级、一级企业仅22家,二级企业只有125家,大量企业都是三级资质,另外还有不少临时搭起来的“草台班子”。
但是,在投标时,正规企业正规预算;而有些光杆项目经理通过交管理费挂靠其他公司,临时搭班子,工程做完队伍解散,运营成本远远低于正规公司。因此,在招投标时,他们大可压低报价。而那些正规企业却因为“价格劣势”而丢掉项目。
由于建筑市场法律法规体系还不够完善,有效的监管手段不足,以至于对这类出借资质、挂靠、违法分包等行为无法有效喊停。
建立信用评价体系
为此,宁波市建委决定于今年起取消了最低价中标。按相关负责人的说法就是,不管价格如何,评判一个建筑企业的标准,最终还是要落实到建筑质量安全上去的。
在取消最低价中标的同时,宁波市建委还配套规定:把质量、安全、监理管理与招投标管理挂钩,要求承发包双方按照建筑安装材料价格动态管理规定的精神,制定材料价格结算办法,减少工程承包的价格风险,防止因材料涨价而出现各种纠纷问题。
与此同时,今年市建委还将与监察局、检察院共同出台建筑企业、工程监理企业和项目经理、项目总监信用评价的有关规定。今后将企业及相关个人的信用等级和信用分,作为招投标的一项重要指标。
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