财政部部长金人庆在十届全国人大三次会议的新闻发布会上表示，财政部准备在今年上半年进一步研究完善出口退税共同负担机制。对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的，将由中央财政给予补助。
金人庆还表示，从1998年以来，为了应对亚洲金融危机以及中国内需不足，中国政府实施了积极的财政政策。当前中国的宏观经济已发生了新的变化。所以，中国政府决定从今年开始把扩张性的积极财政政策转向宽严适度的、稳健的财政政策。
金人庆接着解释了稳健的财政政策的内涵：一是控制赤字。二是调整结构。把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障等薄弱环节。三是推进改革。要进一步推进农村税费改革，进一步完善出口退税机制的改革。同时，积极推进增值税转型和内外资企业所得税合并改革。四是增收节支。严格依法征税，确保财政收入的稳定增长。同时要严格支出管理，努力提高财政资金的使用效益。
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