在建筑市场尚不规范,施工合同严肃性常被人为淡化、合同平等性常被扭曲的情况下,中建三局总承包公司坚持推进合同管理、普法培训、法律服务、风险防御等体系建设,将法务管理始终渗透到工程信息跟踪、合同签订、履约及工程款回收等各个环节,有效地预防和化解了经营风险,确保了企业经济健康运行。2004年,该公司成功规避风险价值4000多万元,收回债权2000余万元。
“关口前移、事前防范”是该公司规避经营风险的第一招。该公司一是切实加强标前评审制度,主要从项目的合法性、业主履约能力、合同条件中的重大法律风险等方面进行综合分析,以防止工程中标就形成亏损和拖欠。去年,该公司经过标前评审主动放弃27项工程,在已中标的42项工程中,文教卫生、电信、能源、高新技术产业、城市基础设施和技术改造项目所占比例为64%,比上年提高7%;房地产项目所占比例36%,比上年降低7%。二是加强合同法律评审的工作力度,主要从合同的合法性、规范性、双方的责权利对等性、垫资、担保、违约责任等方面进行评审,对于评审意见认为风险较大的项目或条款重新予以调整,并与业主洽商沟通,力争较好的合同条件,否则不予签订合同。2004年,该公司签约总额20.5615亿元,其中预付款达59628万元,占签约总额的29%;按工程进度正常付款的(指按月度付款70-85%以上付款条件)占签约总额的90%。三是广泛建立外部风险防御体系,最大限度保护企业合法权益。
“防微杜渐、事中控制”是该公司规避经营风险的第二招。该公司通过推行行之有效的法律顾问制度、项目法律联络员制度、远征项目及分公司法律服务制度等对工程合同实行规范化的过程控制,指导项目经理部强化证据意识,加强履约管理。
“快速反应,事后救济”是该公司规避经营风险的第三招。该公司一是定期进行债权债务调查,对债权进行科学管理,出具法律意见书,以督促处理不良、到期债权债务,切实保护企业利益。近两年来,该公司对债权债务全面清理六次,共清理出风险项目41个,涉及总金额43909万元,现正逐步得到妥善解决。其次是合理运用诉讼与非诉讼手段,增强维权能力。
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