中铁十二局集团二公司从提高机关的监控力、强化基层的执行力入手抓内部改革，构建责权对等、能上能下的用人机制，奖惩分明、及时兑现的激励机制，绩效挂钩、能者多得的薪酬机制，实现项目经理职业化、项目施工专业化、业务监控直线化。
以隧道、地铁施工为主的十二局集团二公司承担着50多项国家和地方重点工程，他们始终把工作重点放在项目部，不断提高项目部的滚动发展能力、专项施工能力和创效能力。为此，他们采取了以下措施：一是实行项目经理级别认定和年薪制，依据项目类别、市场地位和工作业绩、个人能力确定级别。同时，按项目经理级别、成本考核情况和变更补差产生的净效益组成年薪。二是双向选择用人。项目经理竞争选用，党委书记、财务总监由公司委派，其他人员实行双向选择，发育内部人才市场。三是改变分配办法。由原来按岗位定工资系数改为自主协商工资额。四是实行风险抵押金制。项目经理必须交纳年薪4倍的风险抵押金，可由项目经理个人交，也可以参股的形式分解到项目部其他人员，实行风险共担，利益共享。五是机关直线监控技术、安全、质量、进度、成本、信誉等，并抓好日常考核、年度考核、竣工考核和最终考核4个环节。
为了防止出现以押代管、负盈不负亏等问题，机关有关职能部门制定了直线监控办法，公司领导带领机关工作人员到各项目部逐一抓落实。
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