进入2005年以来，融资租赁业务政策面亮点频闪。
其一，据《融资租赁法》立法委员会一位顾问委员透露，该法草案将在今年三季度出台。而早先，业界盛传该草案4月底就会面世。
其二，《外商投资租赁业管理办法》3月5日实施，外资进入该业务门槛大幅降低。
以上两则消息与不久前商务部启动内商独资融资租赁公司试点，可并称为政策面三大热点。
机械设备在融资租赁业务中有着举足轻重的分量，因此，这一系列的政策变动对机械行业的影响也就不言而喻。
郁郁寡欢的机械租赁业
央行非银行金融机构监管司透露，美国租赁业对GDP的贡献率已超过30%，而我国仅为万分之三；发达国家租赁业的市场渗透率已达15%~30%，而我国仅为1%左右。
不止规模小，国内机械租赁业盈利状况似乎也不大好。
北京和胜兴行机电设备有限责任公司的南先生最近比较郁闷。虽然时值初夏，但每个月的订单数量不到10张。
"我是负责进口叉车租赁的，现在生意好难做。"南先生说，"一台20万元的叉车，月租价在6000~9000元不等。去年上半年还好一些，而自从宏观调控后，生意就一直没有起色。企业不怎么乐意掏钱租东西。"
不只和胜兴行一家，融资类的租赁公司也遇到了同样的麻烦。
上海设备租赁有限公司的王先生说，目前上海有名有姓的融资租赁公司大约十多家，而生意好的也就两三家。
王先生举了一个例子："比如X公司要买一套机械设备，他们就向我们订货。我们从机械制造商那里先买来，然后租给对方。租期为资产使用年限的大部分。月租价，比银行的贷款利率要高1到2个百分点。最后，资产的所有权转让给X公司。万一这家公司不要这个产品，X公司要承担一定的损失。"
"融资租赁最重要的一环，就是资金的流转。"王先生叹了口气，现在国家对于银行信贷方面控制得比较严格，融资租赁公司与一般类型的公司相比，在借贷方面并没有享受特权。
黎明前的黑暗
法律法规的不完善，是融资租赁业发展不佳的重要原因之一。
北京市租赁行业协会秘书长余小梅告诉记者，融资租赁企业的成败关键，就是融资能力。国家的要求是，这类公司的营业额，不能超过其注册资本的10倍。"也就是说，注册资金是1000万元人民币，做的生意金额不能超过1亿元。其他9000万元的资金，都需要公司自己融得。这对于企业来说，非常难。国内银行又不肯贷很多钱。"
"目前的租赁法规，还不够完善。"王先生说，现在与内资租赁企业相关的法规，共有三部：《合同法》、《租赁会计准则》和《金融租赁公司管理办法》。但三部法规都没有具体的操作细节可循，仅仅是指导性的意见和建议。
一位业内人士表示，原德隆集团子公司新世纪金融租赁有限责任公司生意好的一个主要原因，就是它具有很强大的资金后盾。而目前的业内老大---远东国际租赁有限公司的资金，也是因为有类似中化集团这样世界500强的巨大靠山。
而《融资租赁法》将很快出台，这将使大部分的融资租赁公司不再眉头紧锁。
外资放开刺激业务发展
3月5日，商务部颁布的《外商投资租赁业管理办法》正式试行。卡特彼勒独资进入了中国租赁行业。此前不久，这家世界最大的土方工程机械和建筑机械生产商在中国签下了融资租赁第一单，成交额达3400万美元。
以出租柴油发电机组著称的英国亚克力国际电力租赁公司，一年半前在上海设立了分支机构。
余小梅说，从去年12月11日起，我国就兑现入世承诺，放开了对外资租赁的限制，目前日本、德国、美国的数十家租赁巨头在排队等候审批。
对外资大量涌入，一些业内人士表示担心。"比如台资租赁企业，他们对租赁行业有丰富的经验，同时资金也很雄厚。除了在祖国大陆的人脉需要慢慢积累，其他方面并没有太多的障碍。比如银行，对于内外资企业的信用体系，基本是一样的。"
"他们进来后，市场可以变得更规范。"和胜兴行的南先生谈起这个话题则笑了起来，"马路上的任意一台重型机械设备上，几乎都会有一个手写的手机号码，这都是地下租赁公司或者私人租赁的标志。这些设备锈迹斑斑、性能很差，不少产品是淘汰之后自行翻新改装的。类似这样的公司，都应该淘汰。"
上海设备租赁有限公司的王先生也表示，"卡特彼勒在海外的利润，有70%都是靠租赁。"外资租赁公司的成立初衷，就是多了一种促销手段和经营模式。"不管是卖还是租，只要有收益就行。而我们这种专做租赁的企业，多方资源的调集能力比他们更强。"
即使困难重重，但是机械租赁业内的人士依然激情似火。
"比如农用机械，如果运作得好，会有很大的发展前景。现在这个领域还是处女地。"王先生又恢复了斗志。
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