北京现代制造业由电子信息、汽车、装备制造、生物医药、都市、石化六大产业构成。2003年,六大产业实现工业总产值3084.5亿元、工业增加值778.1亿元,分别占全市工业总产值、增加值的80.9%、76.8%。
一、北京市现代制造业发展的现状
电子信息产业,总量第一,但增速缓慢。工业总产值由2000年的846.7亿元增长到2003年的942.6亿元,占全市工业总产值的24.7%,年均递增3.6%。
汽车产业总量增长迅猛,四大企业地位突出,形成以重点企业为核心的产业布局,但整车与零部件发展不平衡。北京汽车产业总产值由2000年的106.2亿元增长到2003年的456.1亿元,年均递增62.6%;北京现代、北汽福田、北京吉普和北汽有限四大企业2003年整车产量约占北京全行业的76.9%;北京现有汽车工业企业主要分布在以现代为中心的东部,以戴—克为中心的东南部,以福田为中心的东北部;但是2003年整车与零部件的投资比例为9:1,发展不平衡,影响了汽车产业链的形成。
装备制造业总量持续稳步增长,部分产品优势明显,产业趋于集中,但还需要加速产业资源的并购重组。工业总产值由2000年的378.2亿元增长到2003年的544.1亿元,年均递增12.9%;2003年发电输变电、仪器仪表及自控系统销售收入占北京装备制造业销售收入的34.7%。同时要支持有比较优势的企业迅速做强做大,发展专业化配套型中小企业,构建产业支撑体系。
生物工程和医药产业增长迅速,总量较小。2003年生物工程和医药产业总产值增长率为25.3%,但是绝对量仅仅为106.2亿元。
都市产业发展平稳,食品饮料业地位突出,布局相对分散。工业总产值由2000年的471.1亿元增长到2003年的545.7亿元,年均递增5%;都市型企业分布在北京12个区县,布局较为分散。
石化产业发展稳中有升,龙头企业地位突出,优势产品众多,但是耗水量多。总产值从2000年的419.6亿元增长到2003年的489.8亿元,占全市工业总产值的19.6%,年均递增5.9%;燕山石化作为石化产业的龙头企业,主导产品质量、生产规模、效益均居国内领先地位。乙烯、加工原油、合成橡胶、苯酚丙酮、丙烯酸、彩色荧光粉市场占有率分别居全国第2、10、1、1、1、1位。但是石化产业用水大约占工业用水总量的13.6%,超过电子信息、汽车、装备制造、生物医药四个产业用水的总和。
工业开发区总量贡献较大,产业相对集中,单位面积土地产出较高,但是土地投资密度参差不齐。2003年,28个工业开发区入区企业实现工业增加值334.5亿元,占全市工业增加值的33.0%;2003年,全市开发区内电子信息产业、汽车及零部件制造业、装备制造业、生物工程和医药产业、都市产业的工业总产值占全市各产业的比重分别达到87.7%、43.9%、42.7%、70.1%、29.5%; 2003年,全市28个开发区入区企业工业产品销售额为1632.5亿元,单位面积土地平均产出为4630万元/公顷;但是调查统计10个开发区土地投资密度平均3283.7万元/公顷,最高的达6397.8万元/公顷,最低的为620.8万元/公顷。
与先进地区比较,北京现代制造业技术创新能力强,但总量规模偏小,劳动生产率位于中游水平,利用外资存在差距。2002年,北京工业技术创新能力居全国第1位;但2003年上海、深圳、苏州三个城市工业总产值分别为北京的2.7倍、1.4倍、1.3倍;2003年北京人均劳动生产率为10万元,低于上海(12.9万元)、深圳(14.3万元);2003年北京制造业利用的合同外商直接投资额为18亿美元,远低于苏州(111.9亿美元)、上海(71.7亿美元)、天津(37.9亿美元)。
二、北京现代制造业发展思路
发展模式。北京现代制造业增长型战略要采取总量提升、科技引导、特色突出、衔接有序的发展模式。
指导思想。着力实施“四个推进”。推进产业结构的优化和升级;推进重点产业的发展;推进工业空间布局调整;推进总部经济发展。
发展原则。“一个提高,两个集中,三个结合”。即提高核心竞争力,走可持续发展道路;工业企业继续向工业开发区集中,形成合理布局,同时突出龙头企业的带动作用,形成产业集聚;重点引进与自我改造相结合,主导产品与配套产品相结合,现代制造业与现代服务业相结合。
战略目标。“十一五”期间北京现代制造业将继续保持较快的增长速度。到2008年实现工业总产值6110亿元、工业增加值1610 亿元;到2010年,实现工业总产值7600亿元,工业增加值1960亿元,年均递增率分别达到14%和14.1%,占全市经济的比重在28%左右。
战略布局。按照北京城市空间发展战略,调整工业布局,形成市中心体现繁华、郊区体现实力,相对集中,分布有序,产业结构和区域经济结构合理的工业布局体系。
战略步骤。到2008年,为快速提升阶段,工业总产值达到6110亿元,年均递增14.6%;2009-2010年,为结构优化阶段,工业总产值达到7600亿元,年均递增11.5%;2010-2020年,为稳定发展阶段,到2020年,工业总产值达到19300亿元,年均递增9.8%。
三、北京现代制造业发展战略要点
电子信息产业。重点发展单芯片系统、液晶显示器、计算机及网络产品、 第三代移动通信、数码影像产品、交通电子产品、数字电视、IC卡和电子识别产品、 半导体照明材料。
汽车产业。乘用车领域重点引进戴-克体系的高中端产品,加快现代中低端产品入市;商用车领域依托北汽福田、戴-克做大商用车产业,完善产品链;汽车零部件领域通过整车带动和零部件自身发展两个途径,促进北京汽车零部件产业发展,完善北京汽车产业链。
装备制造业。重点发展数控机床、发电及输变电设备、工程机械、电子专用设备、智能化仪器仪表、印刷机械、 医疗器械、新能源与节能环保设备、激光、机器人。
生物工程和医药产业。重点发展化学制药、中医药、 生物医药。
都市产业。重点发展食品饮料业、 服装纺织业、 包装印刷业、文体用品业、工艺美术行业。
石化产业。着力扩大炼油生产能力,提高乙烯产量,重点发展合成橡胶、合成树脂、基础化工产品以及化工新材料, 重点实施重要专用化学品和精细化工产品的产业化改造工程。
四、空间布局
(一)未来总体布局
中部产业带:主要包括海淀、丰台、昌平。以科技研发为核心,打造研发设计中心和总部基地,重点发展高新技术产业。
东南产业带:主要包括朝阳、通州、顺义、密云。重点发展装备制造、汽车及零部件、电子、生物医药、都市等产业。
南部产业带:主要包括房山、大兴。重点形成以精细化工、新材料、医药、汽车、电子为主的产业带。
京津冀经济圈:充分利用京津冀各地区的比较优势,立足北京,有效借助津、冀的优势资源,扩展发展空间,加快京津冀经济圈的兴起,形成京津冀整体区域经济格局。
(二)产业布局
电子信息产业:依托高校,在中关村建立研发中心;重点依托北方微电子产业基地,发展电子信息产业高端产品、移动通信产品、集成电路、计算机与元器件产品。
汽车产业:以东部发展带为主的汽车生产基地格局正在形成。
装备制造业:昌平科技园重点发展仪器仪表和自动控制行业;顺义开发区重点发展数控机床;通州光机电产业基地发展机电产业配套产品、工程机械、汽车零部件;亦庄开发区重点发展微型机电产品为主的制造和加工;丰台科技园重点发展工程机械产品。
生物工程和医药产业:以中关村生命科学园、北京经济技术开发区、大兴生物工程与医药产业基地为重点。
都市产业:产业链的两端——研发和市场留在城区;中间——生产环节分布在远郊。
石化产业:以燕房地区为主体,推进北京石油化工和新材料产业基地的建设,发展石化深加工产品和化工新材料;大兴安定新型精细化工工业园发展精细化工产品。
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