宏观调控见效我国机械进出口逆差大幅下降

慧聪工程机械网 2005-06-14 10:16 来源：中国工业报作者：郑国伟

机械工业今年1~4月进出口总额660.43亿美元，比上年同期增长14.65%。其中出口302.71亿美元，增长37.55%；进口357.71亿美元，增长0.5%，与上年同期增幅56.21%相比低55.71个百分点。进口大于出口，前4个月机械工业累计逆

机械工业今年1~4月进出口总额660.43亿美元，比上年同期增长14.65%。其中出口302.71亿美元，增长37.55%；进口357.71亿美元，增长0.5%，与上年同期增幅56.21%相比低55.71个百分点。进口大于出口，前4个月机械工业累计逆差55亿美元，与上年同期相比,减少132.93亿美元，降幅为70.73%，这是近几年来从没有出现过的。前4个月机械工业进出口有以下特点。

出口高速增长

前4个月机械工业出口成倍增长的主要产品有：推土机、挖掘机和装载机、工程用起重机、压路机、摊铺机、电梯和自动扶梯、金属冶炼设备及其零件、矿物洗选破碎磨粉设备、气动元件及装置、小轿车、卡车、30座以上客车、拖拉机、农用运输车辆、流量和液位仪表、分析仪器、汽车仪表、复印机、制冷用压缩机、汽轮机、发电机、水轮机、高压开关等。此外，数控机床出口金额增长96.5%；变压器和电感器出口增长9.62%。

出口高速增长的主要原因：一是世界经济和国际贸易继续保持增长；二是我国利用外资增势不减，国际机械制造业向我国转移加快；三是我国入世后的积极效应,外资企业和私营企业出口强劲增长(外资企业今年1~4月出口174.24亿美元，占机械工业出口额的57.56%,比上年同期增长40.7%；私营企业出口41.81亿美元，比上年同期增长85.41%)；四是我国政府采取多项符合WTO规则的鼓励政策；五是改善出口增长方式(今年1~4月一般贸易出口139.72亿美元，占出口总额的46.15%,增长43.82%,增幅高于加工贸易),优化出口产品结构，加强营销服务，积极应对各种贸易摩擦等。

进口增速显著回落

前4个月机械工业进口增幅显著下降的主要是三个行业：一、工程机械行业，进口8.05亿美元，同比下降41.79%，其中挖掘机和装载机下降60.14%、推土机下降50.06%、摊铺机下降68.87%、电梯及自动扶梯下降32.18%、压路机下降30.13%。二、汽车行业,进口27.56亿美元，同比下降34.82%，其中小轿车下降49.9%、小客车下降67.39%、卡车下降77.43%、汽车底盘下降23.28%。三、内燃机行业,进口10.49亿美元，同比下降16.18%，其中汽油发动机下降12.06%、柴油发动机下降16.7%、内燃发动机零件下降25.09%。

进口增长幅度大的主要有四个行业：一、重型矿山机械行业，进口15.72亿美元，同比增长54.26%。二、机床工具行业,进口31.53亿美元，同比增长22.23%。三、仪器仪表和文办设备行业，进口61.01亿美元，同比增长14.28%。四、电工电器行业。

逆差大幅度减少的原因

进出口贸易逆差前4个月与上年同期相比减少132.93亿美元，降幅为70.73%，这是近几年来从没有出现过的。其原因除了出口继续保持高速增长外，主要是进口增幅显著回落，表现在以下三个方面：

--我国宏观调控见成效。国家对土地实行严格管理，清理并撤消了几千个各地自行设立的开发区，建筑施工机械需求明显减少，进口也相应减少。

--汽车进口大幅下降。从去年下半年开始国内对汽车，尤其是小轿车需求持续高增长的势头逐步减缓，加上今年初还有一定库存，国内中外合资汽车厂生产能力上得快，价格竞争剧烈,新品种不断上市，减少了进口量;今年4月1日开始执行的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,对原来按零部件关税(平均12.27%)进口零部件组装汽车的国内企业，只要进口零部件种类，构成整车特征的(例如同时进口底盘和发动机的，或同时进口底盘和变速箱、驱动桥等3个总成的)，就要按整车进口关税(30%)征税，这就会加大组装整车的成本，减少零部件的进口量。

--人民币升值议论的影响。国内一些准备进口机械设备或配套零部件的用户，采取观望态度，延迟合同的签订，等待人民币升值，以争取获得较低的价格。这种情况在一定程度上影响今年前4个月的机械产品进口量。

力争贸易逆差不要过大

应当看到，我国机械设备的进口今后仍将会较快增长。这是因为：我国经济持续快速发展，国内需求强劲，需要进口较多的高新技术设备和质量好、可靠性高的设备和零部件；我国履行入世承诺，机械产品的非关税措施已全部取消，进口关税下调，进口成本降低；我国机械产品与国外先进产品相比，还有较大差距；我国与东盟10国将于今年7月1日开始,用5~10年时间建立自由贸易区，并正在同其他地区的一些国家谈判签订自由贸易区协议，以及开展国际间的互惠贸易，发展与各国的贸易合作等，都需要进口一定数量的机械设备。问题是如何使贸易逆差不要过大，并力争保持在一个合理的水平。

首先要努力扩大出口，不断优化出口产品结构，改善出口增长方式。出口是拉动机械工业发展的极为重要的因素，需要引起高度重视。当前，优化出口产品结构，改善出口增长方式，是摆在全行业面前的重大课题。目前出口的机械产品中，虽然技术含量较高和附加值较高的产品不断增长，但劳动密集型产品(如千斤顶、手动搬运车、普通标准紧固件、普通阀门、电器插头插座)、附加值较低的产品(如普通轴承、普通机床、手提式电动工具、手提式风动工具、煤气表、水表、电度表)和资源型产品(如铸件、锻件、磨具、磨料)仍占很大比重,需要我们做出艰苦的努力，去优化出口产品结构，提升产品技术含量，提高竞争力。出口贸易增长方式也需要改善。目前加工贸易出口占机械产品出口总额的50.04%，高于一般贸易出口(46.15%)所占的比重。要促进加工贸易的转型升级，尤其要促进来料加工贸易向一般贸易转化，加大国内增值的比重。出口的产品要针对不同需求，多元化开拓国际市场。重视运用我国与东盟自由贸易区的发展，利用东盟10国对进口我国产品实行低关税的优惠,扩大出口。我国的机床、工程机械、矿山机械、物料搬运机械、建材机械、农业机械、发电设备及其他电器产品、汽车及零件、摩托车及零件等都具有一定的竞争力。通过与东盟的贸易，优化产品结构，改善贸易增长方式。

其次，大力研发进口量大，技术含量较高的产品，以替代进口。

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